并经过公开投标方法选定合作伙伴，本项目投标人为青岛汽车产业新城开发建造有限公司。

  (1)投标人需在中华人民共和国境内注册，并具有独立法人资历，注册资本金不低于亿元人民币；

  (2)投标人具有建造部公布的施工总承揽特级企业资质（市政共用或房屋修建或公路或水利水电工程施工总承揽特级资质之一）；

  (5)财政要求：投标人具有杰出的财政情况、较强的融资才能，2014年末净财物不低于 亿元以上；供给不少于 亿元的银行授信证明或自有资金证明；

  (6)成绩要求：2012年1月1日至投标公告发布之日，投标人在中华人民共和国境内承当过房屋修建工程建造施工，且单项工程合同额不低于亿元项目至少一个；

  (7)项目总担任人要求：壹级注册建造师、具有房屋修建项目担任人处理经验；

  依据即墨市政府收买有关规则，凡有意参加本次政府收买的投标人有必要在即墨市政府收买网进行注册并报名。注册并报名成功后，依照以下方法获取投标文件：

  时刻：自 年 月 日起至 年 月 日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至16:30（节假日在外）；

  地址：即墨市行政服务和公共资源交易中心(即墨市蓝鳌路786号)青岛市昊金海建造项目处理有限公司窗口；

  价格：每套500元整人民币，售后不退（如需邮购，邮费自傲，收买署理安排对邮递过程中的丢掉或许延误不担任任）。

  该工程工程概算总出资约 亿元（暂定。以正式批复的规划概算为准），项目资本金暂定不低于总出资的 35%（约人民币 亿元，依据银行借款条件承认），由投标人作为出资人和发起人，经过本次投标承认合作方，注册挂号具有独立法人资历的企业（以下简称“项目公司”）。投标人股权份额不低于 %；其他部分有中标人出资约 亿元，股权份额不高于 %。建造期完毕后投标人对中标人所持的项目公司股权进行股权回购，中标人取得出资报答。

  由中标人与投标人签署《出资协议》，并按《中华人民共和国公司法》及其它相关法令和方针规则在项目所在地注册组成项目公司，由政府与项目公司签定《北安大街演泉安顿区建造PPP项目出资协议》项目公司担任本项意图具体施行，中标人承当连带法令职责；投标规模为《出资协议》项下悉数项目设备的融资、出资、建造、保护期满后，中标人依照《出资协议》的约好，将项目设备有偿移送给投标人或政府指定的安排。具体详见投标文件并以投标文件为准。

  财政情况杰出，2013-2015 年度均匀净财物收益率大于零（供给2011-2013年度经审计的财政报告）；

  没有处于产业被接收、破产或其他不良情况、无严重不良财物或不良出资项目；商业诺言杰出，无严重违法违规行为（供给许诺书）

  1.1 依据《中华人民共和国投标投标法》等有关法令、法规和规章的规则，本投标项目已具

  1.2 本投标项目投标人、投标署理安排、项目名称及项目地址：见投标人须知前附表

  2.1 项目悉数建造资金均由项目公司自筹，项目资本金应不少于项目总出资的35％（于项目公司组成经投标人查看赞同并注册挂号后30 天内注入项目公司与政府共管账户）。

  3.1 本投标项目对投标人资质要求、财政要求、诺言要求：见投标人须知前附表。

  3.2 投标人有必要针对本项意图悉数使命投标，只对某一阶段或部分使命投标者，将不予考虑。

  3.3 投标人不得将本项意图悉数或部分使命转让给任何单位或个人，如呈现上述情况，投标人将撤销其中标资历。

  5.1 本次投标运用言语和文字为简体中文。投标文件及投标人和投标人之间交流的与招投标有关的交游函电和文件，均应运用简体中文。投标人递送的证明资料和印刷品可所以别的一种言语文字，但应配有简体中文的精确译文，且投标文件的解说将以此译文为准。

  6.1 投标人须知前附表规则安排踏勘现场的，投标人按投标人须知前附表规则的时刻、地址安排投标人踏勘项目现场。

  6.2 在现场调查过程中，投标人假如产生人身伤亡、财物或其他丢掉，不管何种原因所形成，投标人均不担任。

  6.4 投标人在踏勘现场中介绍的工程场所和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参阅，投标人不对投标人据此作出的判别和决议方案担任。

  假如投标文件与投标文件的规则与要求不契合，则投标人应自行担任。凡与投标文件的规则有严重不契合的投标文件，将按本须知有关严重误差的规则处理。

  8.3 投标人应仔细查看投标文件是否完好，若发现缺页或附件不全时，应及时向投标人提出，以便补齐。

  9.1 投标人应仔细阅读和查看投标文件的悉数内容。如发现缺页或附件不全，应及时向投标人提出，以便补齐。如有疑问，应以书面方法在前附表规则的截止时刻前要求投标人对投标文件予以弄清

  投标文件的修正内容作为投标文件的组成部分，具有束缚效果，但不指明弄清问题的来历。假如弄清宣告的时刻距投标截止时刻缺乏15 天，相应延伸投标截止时刻。投标人有职责确保悉数购买投标文件的投标人收到投标文件的弄清。

  10.1 在投标截止时刻15天前，投标人能够书面方法修正投标文件，并告诉悉数已购买投标文件的投标人。假如修正投标文件的时刻距投标截止时刻缺乏15 天，相应延伸投标截止时刻。

  以上内容应运用投标文件中供给的格局或纲要，除还有规则者外，投标人不得修正。

  11.2 伴随投标文件提交的项目施行方案应满意本投标文件的要求，并需进行具体论说，证明投标人各项方案与方案的合理性和可行性。投标人提交的项目施行方案将作为对投标文件进行归纳鉴定的首要依据，该方案也是投标人中标组成项目公司及政府及其相关部分对项目各施行阶段进行监督处理的依据。

  12.1 项目公司对项意图谋划、资金筹集、建造、债款偿还和财物处理施行全过程担任，自主运营，自傲盈亏，并在出资协议规则的特许运营期满后，将该项目及其悉数设备有偿移送给投标人或政府指定的安排。中标人承当连带法令职责。

  （1）建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率上浮后的利率单利核算出资报答；

  （2）建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金所占份额对应的银行借款出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率的上浮部分单利核算出资报答；

  （3）回购期出资报答率：按中国人民银行3-5年期（含5年）银行借款基准利率上浮后的出资报答率单利核算。

  （2）建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率上浮后的利率复利核算出资报答；

  （3）建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金所占份额对应的银行借款出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率的上浮部分单利核算出资报答。

  3、投标下浮率。修建工程费和装置工程费以总承揽规模内的经政府审计部分审定的施工图预算为基数，按投标下浮率降造后计入合同价（安全文明施工费不降造）。

  12.3 项目公司在施行本项目过程中，有必要恪守国家和山东省、即墨市政府拟定公布的有关法令、法规、规章以及工程建造技能规范等，不得危害社会公共利益和别人合法权益。

  项目公司应当对项意图工程质量和产业、人员安全担任。项目公司应依照国家有关规则建立健全质量和安全确保体系，实行质量和安全生产职责制，施工中应加强对施工承揽人的监督和处理，运营维护期应加强对员工的教育与训练，确保项意图工程质量和产业、人员安全。

  13.1 投标文件有用期为开标之日后资料表所写明的时刻内，在此期限内，悉数投标文件均坚持有用。

  13.2 在特别情况下，投标人在原定投标文件有用期内能够依据需求向投标人提出延伸投标文件有用期的要求，投标人应立即以传真等书面方法对此要求向投标人作出答复；投标人能够回绝投标人的要求，而不会因而被没收投标担保。赞同延期的投标人不得提出修正投标文件的要求。

  14.1 投标人应按“投标人须知前附表”规则的金额、担保方法递送投标担保，并作为其投标文件的组成部分，不然投标无效。联合体投标的，其投标担保由牵头人递送，并应契合投标人须知前附表的规则。

  14.2 未中标的投标人的投标担保将在公示期满（无异议）5 个作业日内予以交还；中标人的投标担保在中标人与政府签定特许运营协议并提交履约担保后5 天内无息交还。

  15.1 投标人应按本须知11.1 款的规则，向投标人递送投标文件，投标文件份数按前附表规则。当正本与副本有不一致时，以正本为准；

  15.2 假如投标文件由托付署理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权托付书，授权托付书应按规则的书面方法出具，并由法定代表人和托付署理人签名或盖章。

  假如由投标人的法定代表人亲身签署投标文件，则不需提交授权托付书，但应按规则的书面方法出具法定代表人身份证明，并由法定代表人和托付署理人签名或盖章。

  15.3 投标文件应尽量避免涂抹、行间插字或删去。假如呈现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的署理人签字承认。。

  15.4 假如投标人为联合体，法定代表人授权书只须由联合体牵头人按上述规则出具即可，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其授权的署理人担任签署。

  15.5 投标文件的正本与副本应别离装订成册，不得选用活页夹。投标文件应编制目录，而且逐页标示接连页码，不然，投标人对因为投标文件装订松懈而形成的丢掉或其它成果不承当任何职责。

  17.2 在特别情况下，投标人假如决议推延送交投标文件截止期，至少应在原定的投标截止期3 天前将此决议告诉以书面方法送达悉数的投标人。在此情况下，投标人和投标人的权力和职责相应延伸至新的投标截止日。

  18.1 投标人在按本须知第17 条规则的送交投标文件截止期今后收到的投标文件，将原封退回投标人。

  19.1 在送交投标文件截止期曾经，投标人能够更改或撤回投标文件，但有必要以书面方法提出，并经法定代表人或授权的投标文件签字人签署。在时刻急迫的情况下，投标文件撤回的要求可先以传真告诉投标人，但应随即补发一份正式的书面信件予以承认。更改、撤回的承认书有必要在送交投标文件截止期曾经送达投标人签收。

  19.2 更改的投标文件应相同依照投标文件送交规则的要求进行编制、密封、符号和发送。

  19.3 送交投标文件截止期今后，投标文件不得更改。需作弄清时，有必要按本须知第24 条的规则处理。

  19.4 假如在投标文件有用期内撤回投标文件，则按本须知第14.5 款的规则没收其投标担保。

  20.1 投标人将按本投标文件规则的时刻和地址进行开标，并约请悉数投标人的法定代表人或其托付署理人准时参加。

  20.3 若投标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核对承认之后，可从头宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则以为投标人已承认投标人宣读的内容。

  20.4 对已按本须知第19.1 款规则要求撤回的投标文件，不予开标。在投标截止时刻之后收到的投标文件，将不予开标，原封交还给投标人。

  20.5 只对契合本须知第16 条要求的投标文件开标，并由投标人宣读标前页内容以及投标人以为必要的其他细节。投标人应做好开标的会议记载，存档备检。

  21.1 开标今后，直到签定协议停止，凡有关对投标文件的查看、弄清和评比作业，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述作业无关的人员走漏。

  21.2 投标人在上述作业过程中对投标人施加任何影响的行为，都将会导致撤销对其投标文件的鉴定。

  21.3 从开标至特许运营期满，投标人均不得将投标人的投标资料向任何第三方走漏，除非征得原投标人的书面赞同。

  22.1 投标人将依法组成评标委员会，遵从公平、公平、科学、择优的准则，进行评标作业。本项目选用归纳评分法，具体鉴定方法见评标方法。评标成果在即墨市政府收买网公示3个作业日。

  23.1 投标人将把协议颁布投标文件经过开始鉴定和具体鉴定，而且归纳评价得分最高的投标人。

  24.1 投标人在宣告中标告诉书前有权承受和回绝任何投标，宣告投标无效或回绝悉数投标，并对由此而引起的对投标人的影响不承当职责，也不解说原因，但投标担保本金将交还给投标人。

  25.1 评标完毕经投标人承认中标人后，投标人将在投标有用期截止前向中标单位宣告中标告诉书，承认其投标已被承受。

  26.1 中标人在收到中标告诉书后15 天内，并在签定出资协议之前应向政府提交一份出资人履约担保。履约担保应选用现金（或保函。若选用银行保函，则应由具有相应担保额度的国有或股份制商业银行开具，并运用投标文件中供给的履约保函的格局或投标人赞同的其他格局）方法，总金额为万元人民币。联合体的履约担保由联合体牵头人出具或联合体成员一起出具。

  26.2 中标人如不能按本章第26.1 要求提交出资人履约担保，视为抛弃中标，其投标确保金不予交还，并由投标人将其行为上报建造行政主管部分，作为不良记载归入建造商场信誉信息处理体系。

  27.2 签定出资协议时，签约两边应证明签约人的身份，当签约人为法定代表人时，应出示法定代表人证书；当签约人为署理人时，应一起出示法定代表人证书和法定代表人签署的托付授权书。

  27.3 出资协议经两边法定代表人或其授权的署理人签署并加盖公章后收效。

  27.4 如在中标告诉书签发后30天内，中标人未按本条规则与政府签定出资协议，则投标人可宣告其中标无效，并没收其投标担保。在此情况下，投标人可将协议颁布下一个中标提名人，也可从头安排投标。

  28.1 中标人应在出资协议签定之日起30天内依据本投标文件的规则及其在投标文件中提交的项目公司组成方案（未经投标人赞同，中标人的项目公司组成方案不得更改），在项目所在地注册组成项目公司，并将法令要求注册所需的悉数相关资料和证明文件提交给政府相关部分。

  （1）项目公司应为具有独立法人资历的公司。项目公司安排设置和技能、处理人员素质，有必要满意中标人投标时所提交的项目施行方案中所许诺的条件，一起应满意项目建造处理、运营处理的需求，契合政府有关部分建造商场准入条件。

  （2）项目公司注册资本出资方法应悉数为钱银出资。在特许运营期内，未经特许运营权颁布人书面赞同，项目公司不得减资。中标联合体中的牵头人在项目公司中的股权份额不得少于60%，未经特许运营权颁布人书面赞同，不得减持或转让；非联合体的中标人应建立一人有限职责公司。

  （3）项目公司建立时的实收资本应不低于项目总出资的35%。项目公司注册资本的添加、削减、股东改变、股权转让，应按国家有关规则实行并需经政府赞同

  28.2 如中标人未能按投标文件的规则组成项目公司，或虽已恪守投标文件的规则但投标人以为其尚无施行本项意图满意才能时，中标人应按投标人的指示完善项目公司的安排设置、人员配备、资金筹集等方面作业，直至投标人赞同停止。

  29.1 项目公司组成经投标人查看赞同并注册挂号后15天内，项目公司应按协议条款的规则，向投标人提交建造期履约担保。建造期履约担保应选用现金（或保函。若选用银行保函，则应由具有相应担保额度的国有或股份制商业银行开具，并运用投标文件中供给的履约保函的格局或投标人赞同的其他格局）方法，总金额为万元人民币。联合体的履约担保由联合体牵头人出具或联合体成员一起出具。建造期履约担保自竣工验合格之收日起30日内无息交还。

  30.1 项目公司组成经投标人查看赞同并注册挂号后30天内，应与政府签定出资协议。

  30.2 签定出资协议时，签约两边应证明签约人的身份，当签约人为法定代表人时，应出示法定代表人证书；当签约人为署理人时，应一起出示法定代表人证书和法定代表人签署的托付授权书。

  30.3 出资协议经两边法定代表人或其授权的署理人签署并加盖公章后收效。

  建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率上浮后的利率单利核算出资报答；

  建造期中标人自有资金实践投入项目公司资本金所占份额对应的银行借款出资报答：按中国人民银行1-3年期（含3年）银行借款基准利率的上浮部分单利核算出资报答；

  回购期出资报答率：按中国人民银行3-5年期（含5年）银行借款基准利率上浮后的出资报答率单利核算。

  32.1 禁止投标人向参加投标、评标作业的有关人员受贿，使其走漏悉数与招

  标、评标作业的有关信息。在投标、评标期间，不得约请参加投标、评标作业的有关人员到投标人单位观赏调查或到会投标人主办的或资助的任何活动。

  32.2 投标人在投标过程中禁止相互勾结、结盟，危害投标的公平性和竞争性，或以任何方法影响其他投标人参加合理投标。

  32.3 如发现投标人有上述不合理竞争行为，将撤销其投标资历或中标资历。

  鉴于甲方为建造北安大街演泉安顿区建造PPP项目并乐意承受乙方担任该项意图出资人，现由甲方和乙方于年 月 日一起到达并签定本协议如下：

  1、甲方有权自行或托付专业安排对乙方出资情况、资金的运用、建立项目公司以及对项意图规划、建造和修理进行监督处理。

  2、甲方应依照国家及山东省、即墨市有关法令及法规、规则，在其权限和统辖规模内极力帮忙乙方及时取得建立项目公司、出资以及项目公司进行项目融资借款、规划、建造和修理及处理所必需的批文；帮忙项目公司和谐批阅程序以取得本项目所需的其他赞同。

  1、乙方有权依法组成项目公司，作为北安大街演泉安顿区建造PPP项意图项目法人，依照特许运营协议文件的规则担任本项意图资金筹集、建造施行、运营处理、维护修理、债款偿还和财物处理，并享有项目股权。除协议还有规则外，约好的建造期内及股权收买期内，项目公司应将本项目及其悉数设备有偿移送给甲方指定的安排。

  2、乙方应在本协议签定之日起30天内，依照下列规则组成项目公司，在报请甲方批阅后在项目所在地工商部分进行注册挂号取得法人资历。

  （1）项目公司应为具有独立法人资历的公司。项目公司安排设置和技能、处理人员素质，有必要满意中标人投标时所提交的项目施行方案中所许诺的条件，一起应满意项目建造处理、运营处理的需求，契合政府有关部分建造商场准入条件。；

  （2）项目公司注册资本出资方法应悉数为钱银出资。在特许运营期内，未经特许运营权颁布人书面赞同，项目公司不得减资。中标联合体中的牵头人在项目公司中的股权份额不得少于60%，未经特许运营权颁布人书面赞同，不得减持或转让；非联合体的中标人应建立一人有限职责公司。

  （3）项目公司建立时的实收资本应不低于项目总出资的35%。项目公司注册资本的添加、削减、股东改变、股权转让，应按国家有关规则实行并需经政府赞同

  项目公司取得工商挂号机关核发的《企业法人营业执照》之日起，除依法令、法规的规则或本协议的约好专归于乙方的权力、职责外，乙方在本协议项下的其他悉数权力、职责，均搬运给项目公司继受。

  3、乙方建立项目公司的出资协议、项目公司规章应在签署前取得甲方认可。正式签署的出资协议（原件）、工商处理部分公布的企业法人营业执照及挂号存案的规章（复本）应交甲方存档一份。

  4、乙方将出资项目出资总额的％，即人民币（大写） 元（￥ 元）作为本项意图资本金。乙方应采纳有用办法确保项目资本金按其中标方案注入。乙方许诺出资的项目资本金有必要悉数为其自有资金。乙方不得以任何方法经过项目公司筹集应由乙方出资的项目资本金。

  应采纳多种途径合法地筹集本项目资本金以外的其他建造资金。假如项目公司无法在规则的期限内全额取得本项目其他建造资金，乙方有职责作为担保人筹集相应的建造资金。

  6、乙方在本项目建造期内不得抽回和移用项目资本金，也不得将本项意图股权转让给别人。本项目资本金及其他建造资金应按方案分期足额到位，乙方及项目公司应采纳有用办法避免资金筹集不力，形成项目建造资金链中止。

  7、乙方应确保项目公司在规则的时刻内提交建造期的履约担保并与甲方签定特许运营协议。项目公司未与甲方签定出资协议前不得行使对本项意图任何权力。项目公司与甲方签定特许运营协议后，乙方应对项目公司的履约行为承当连带确保职责。

  9、乙方应确保在特许运营期满后1年内，项目契合本特许运营协议的要求、处于杰出的技能情况，契合特许运营协议所要求的悉数安全和环境规范。

  四、乙方在收到中标告诉书后15天内，并在签定本协议之前，应向甲方提交一份履约担保。履约担保应选用现金（或保函。若选用银行保函，则应由具有相应担保额度的国有或股份制商业银行开具，并运用投标文件中供给的履约保函的格局或甲方赞同的其他格局）方法，总金额为万元人民币。项目资本金准时悉数到位后5天内，甲方应当向乙方交还履约担保。

  1、如乙方未能在本协议收效后30天内注册项目公司，或虽已恪守上述规则但甲方以为其尚无施行本项意图满意才能时，乙方应按甲方的指示完善项目公司的安排设置、人员配备、资金筹集等方面作业，直至甲方赞同停止。项目公司的注册每延期1 天乙方应向甲方付出1万元的违约金。如在本协议签定后90 天内，项目公司仍未进行注册，或虽已注册但不满意甲方的要求，则甲方有权与乙方免除协议，并没收其履约担保。

  2、乙方在项目建造期内抽回和移用项目资本金，或许项目资本金未能如期足额到位，经甲方责令期限改正后仍无效的，甲方有权与乙方免除协议，并没收其履约担保。项目建造资金链中止后30天内，乙方应活跃采纳举动予以纠正，若项目建造资金链一次性持续中止超越60天，或屡次中止累计超越90天，甲方有权与乙方免除协议，并没收其建造期履约担保。

  3、项目公司未能在规则的时刻内提交建造期履约担保，或因项目公司原因未能签定特许运营协议，每延期1 天乙方应向甲方付出1万元的违约金。如延期时刻超越30 天，则甲方有权与乙方免除协议，并没收其履约担保。

  4、关于质量方针未到达合格规范的，甲方有权停止本协议及特许运营协议，没收项目公司的建造期履约担保，一起给予通报批评，并记入乙方的信誉记载中。

  6、如在特许运营期满后1 年内项目未到达本协议要求，乙方或项目公司应按甲方要求自费修正。若乙方或项目公司不实行职责和职责，甲方可直接托付或经过投标方法挑选施工单位对项目进行维护和修理，维护及修理的费用经结算后直接从项目公司运营期履约确保金中扣除，缺乏部分由项目公司或乙方付出。

  7、甲方产生本款所述行为，致使本协议无法持续实行或协议意图无法完成的，乙方有权经过对甲方宣告有用告诉的方法随时停止或免除本协议：

  (1) 因为法令、法规、政府方针的改变或甲方的原因，致使本协议无法持续实行或协议意图无法完成，而且乙方供给了足够的依据证明两者之间的因果联络；

  (2) 甲方违背本协议规则的首要职责，而且不能在自乙方宣告要求甲方纠正其违约行为的书面告诉起30天内改正此行为。

  七、本协议由两边法定代表人或其授权的署理人签署与加盖公章后收效，在特许运营期满1年后本协议失效。

  八、项目公司建立后应按投标文件规则与甲方签定特许运营协议、资金监管协议等合同文件，用以束缚本项目在建造、运营、移送全过程中两边各项权力与职责。

  九、本协议在实行过程中产生的争议，各方本着友爱、互利的准则洽谈处理；也可由有关部分调停，洽谈或调停不成的，可提交青岛市裁定委员会进行裁定，也可依法向项目公司所在地人民法院提起诉讼。