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  本文从危险的内在和建造工程一般性危险特色动身，剖析了建造工程最低价格密封招标法的几种危险及其产生的诱因，依据其特性探讨了危险操控与防备的可行性。比较了工程担保与工程稳妥这两种工程危险办理办法异同与长处；并对建造工程招招标进程中的招标人的行为特征进行了剖析，提醒招标人的危险偏好行为特征跟着外部环境的改动而改动，当违约赏罚较轻时，招标人倾向于寻求危险，而跟着违约赏罚规范加大超越某一值后，招标人体现出的危险行为改动为倾向于躲避危险，赏罚规范越大招标人行为倾向于愈加躲避危险，这一成果对操控和防备招标人的行为危险具有重要的理论与实际含义。

  商场经济商品生意活动中的危险，是一种未来丢失或收益的不承认或与给定景象下预期或许成果的差异性，危险具有未来性、不承认性、会带来丢失、特定本源、遍及性、丢失能够经过概率测算、可搬运性等根本特征。依据能否能够运用，危险能够分为两类：纯危险和投机危险。纯危险只会构成丢失或不构成丢失，而不能供给获利时机；但投机危险则既或许构成丢失，又或许供给获利时机。这些特征和特色决议了危险的可防备性，危险丢失也是能够操控的。可是建造工程生意不同于一般经济活动中的商品生意，它具有产品生意与要素生意的一致性、业主和承揽商都是在不彻底信息下进行生意、生意的多阶段性、生意合同条款的复杂性等根本特征。因为建造工程的这些生意特色决议了工程建造是一种高危险的职业，构成建造职业高危险的原因有多方面，首要是由修建产品的固有特性所决议的：（1）建造周期长。一般工程几个月，较大的工程一年以上，像三峡工程这样的誉满天下的特大型工程建造周期长达几代人。

  （2）露天作业遭到天然界中不承认要素的影响大。工程建造的整个进程实践上是人与天然的博弈和共存，承揽商既要面临严格的气候条件，如酷寒、盛暑、台风和洪水等，又要处理复杂多变的地质条件，如滑坡、地陷、地下暗潮等，以及地质条件的差异性。

  （3）遭到方针环境、商场环境改动要素的效果大。因为建造周期长，建造期间这些外部要素，特别是商场经济要素往往会产生频频改动，最典型、常常遇到的是通货膨胀引起建造材料提价带来的危险。

  （4）遭到人的要素影响比较大。建造工程生意中伴跟着劳作要素的生意，假定生意的一方是时机主义者，乃至是不讲信誉的人，就简单给另一方构成危险。

  工程建造危险归纳起来可分为人为危险和天然危险二大类型。人为危险系指由人为要素直接引起的，或许是因为人类活动所伴生的其它要素，如经济要素、政治要素和社会要素等直接引起建造工程经济丢失的危险。天然危险系指恶劣天然条件、意外事故等构成的丢失，包含气候、周围环境和现场条件等要素引起建造工程经济丢失的危险。两种危险既能够各自独立产生，有时还能够彼此影响。如人的建造活动能够引发天然灾害，如山体的开发简单引起山体滑坡，构成人员伤亡和严重经济丢失；反之天然灾害能加重人为危险，特大洪水往后，修建材料猛提价构成工程预算失控。有时人的建造活动也能操控天然灾害，如水利工程对洪水的操控；天然条件好也能削减人为危险，深圳的冬季是施工的黄金时节，与旱季比较能够节约许多建构本钱。

  建造工程供货商有用挑选由业主揭露招标决议，且最低价中标法（又称为无标底的价格密封招标）是兴旺商场经济国家或区域选用的根本招标办法。一般说来，在其招招标中的危险分为两种：一种是招标人依据以往工程建造或商品出产的经历能开端估量或预料到的先验危险，这在Rothkopf、Wilson、Milgrom、Milgrom & Robert、Maskin & Riley以及Offerman & Goeree等学者们有关招标与拍卖理论的文献中都现已作了很多的研讨；另一种是招标人中标后对标的物施行相应合约的进程中触及到的过后危险，如招标时对工程或物品的本钱或价格估量不足乃至过低，而在施行进程中又发现工程或物品的本钱超出了自己的招标价位而面临亏本，这在McAfee & McMillan以及Eso & White等学者们的文献中现已触及到了。建造工程最低价格密封招标办法的危险是因为建造工程商场结构或条件缺点、人为要素、经济要素、政治要素和社会要素的改动等归纳效果引起的，与这种招标办法有关的危险首要包含以下几种：

  榜首是招标人投机危险。招标人运用法制不健全，招标文件或施工合同文件存在的缝隙，采纳低于本钱价中标，在施工进程中再施行高价索赔的招标战略，然后给招标人构成丢失。假如索赔不成，承揽商则有或许因为亏本致使工程无法依照合同履约，也将构成招标人的丢失。之所以能够产生这种状况，除了法令和合同方面的原因外，与没有完善的社会信誉和个人信誉系统有关，致使讲不讲信誉没有大的差异，这个工程违约往后在其他工程照样进行投机活动。因为最低价格密封招标办法的中标价是经过剧烈的价格竞赛后产生的，即便中标价高于实践本钱，但它的赢利很薄，承揽商抗御危险的才能较弱，这也正是这种招标办法最受人们疑虑的当地。在现在我国建造法规不健全，人们的传统知道没有改动，即彻底没有知道到工程建造是一种高危险的职业的时分，建造工程生意商场中处处充满着投机行为。因为我国对招标招标进程中的违法活动和合同履约进程中的违约行为处分较轻，客观上鼓舞了建造生意商场中的投机行为。建造商场中存在的个人挂靠或转包行为，也加大了投机行为的产生，因为假如中标后挣钱了归于个人的，亏本了能够推给单位或别人承当。在没有彻底规范的建造工程生意商场中一起存在三种不同危险偏好的招标人：危险寻求型、危险中性型和危险躲避型，不只理论上现已标明危险寻求型招标人报价比危险中性型和危险躲避型招标人的报价相对低，简单中标，而咱们的社会实践查询查询问卷成果也相同显现危险寻求型招标人中标对业主危险大。

  第二是招标人合谋危险。合谋危险又分两种，一种是招标人之间的合谋危险。建造工程生意商场的特色是招标人（买方）有用独占的有用性在于多个招标人（卖方）供给“修建产品”，在竞赛中由最具价格优势的招标人胜出。那么，这种有用性就有或许因为招标人的合谋而失效。假如在招标前，招标人之间能够到达共谋，一致拟定高报价战略，由此来轮番中标或是在其内部进行二次招标，将工程颁发能给其它参与围标的招标人最大利益的招标人承当工程使命，或许是由中标招标人进行分配，几个招标人共同完结招标工程项目。这种现象产生时，一般被称之为“围标”和“串标”。当围标行为产生时，会打破建造工程生意商场的彻底自由竞赛，构成寡头独占建造工程商场的寡头合谋，当一个或几个招标人经过围标或串标行为将工程项目独占时，从其利益动身就必定会进步报价，使招标人受损。George Stigler （1964）指出政府收购选用密封招标（拍卖）办法应该说最能体现公平、公平和揭露的准则，可是，合谋阻挠了招标人进行公平合理的报价。

  Larry Yuspeh （1976）经过研讨实践建造工程招标事例证明晰卡特儿（招标人合谋的方法）会显着下降竞赛人数添加带来的竞赛程度，并且会显着进步招标报价。另一种是内部人和外部人的合谋危险。是指招标人的内部人员与招标人的人员表里彼此勾结，协助特定的招标人中标。这种状况在彻底由招标人自己拟定招标条件、编制密封标底、约请招标人和安排鉴定标的状况简单产生。在那种状况下，知道密封标底就能中标，标底往往成为表里合谋的要害点。现在一切工程项目悉数进入建造工程生意商场进行招标招标活动，现已施行揭露标底，一起又选用最低价格密封招标办法招标时，这类表里合谋的行为较难产生。因为任何招标人只需依照最低的价格报价，它就能够中标，即便该招标人彻底不知道招标人，也对该招标项目彻底事前不知情也无影响。这也能够被以为是最低价格密封招标办法的一大长处。

  第三是招标人的逆向挑选和道德危险。这儿所谓逆向挑选是指在招招标进程中，因为信息不对称，招标人为了中标，会躲藏不利于自己的信息，一起因为招标人不易取得这种信息，或是获取本钱过高，无法了解到这种对工程质量或是造价有影响的信息。招标人的逆向挑选会使得本来有用独占的建造工程生意商场结构因为信息失真而引发危险，最大的问题是建造工程生意商场出现鱼龙混珠的状况，使招标人有或许取得外表美丽本质无效的标书和挑选不合适的承揽商，带来在建造施工中的潜在危险。建造工程生意商场需要一种机制能够提醒招标人的实在信息。过后的道德危险。因为工程招招标的一个显着特征是先“下订单”再“出产”。也便是先承认买谁的，再让谁按事前约好的要求完结建造项目。因为合同的不彻底性和危险的未来性和不承认性，一起相关法令法规不健全，存在招标人的道德危险。在招标进程中，为了中标，招标人会尽量压低招标价，乃至以不到本钱的价格报价，以此作为洽谈的开端，然后在后面的本质性技术谈判中改动计划和规范到达从头报价进步标价的意图，或许在施工进程中采纳添加现场签证等办法添加造价，使得终究合同价或终究的结算价高于本来的中标价格。另一个过后危险是由建造工程的特征之一建造周期长导致的。一旦招标进程完毕，承认了承揽商，现实上便是招标人有用独占建造工程商场竞赛的完毕。承揽商为了取得更大的赢利，或是因为本来合同价与本钱价很挨近，为了补偿丢失承揽商或许在施工中偷工减料，下降工程质量来下降本钱。

  第四是招标办法失效危险。是指因为招标办法本身结构规划或操作流程规划上的缺点；或许是招标商场外部条件的缺失或改动构成的商场条件与招标办法不适应所引起招标办法低效或许失效，没有发挥招标办法应有的功率，没有起到下降工程造价的效果，变相增大了招标人出资的危险；或许是因为挑选了不合适的招标人中标，而不合适的中标单位不能按合同要求履约，准时保质保量地向业主供给修建产品，然后给招标人构成丢失的危险。假如招标办法在结构规划和操作流程规划上存在缺点，必将影响到招标成果，就达不到选优和下降造价的意图。除此之外，因为每种招标办法都只能适用于必定的外部商场条件和技术办理要求，即便招标办法本身在理论上是最优的，可是，假如没有与其相匹配的外部商场条件和技术办理要求，也将影响到招标办法有用性，或许出现招标的失利。

  第五是工程不承认要素危险。工程建造本身是一种高危险的职业，构成高危险的原因有多方面，工程中的不承认要素是它的首要原因。它又分为人为不承认要素和天然不承认要素两种。建造工程产品的固有特性之一是建造周期长，期间建造工程出产要素本钱简单产生改动，然后给工程构成丢失，建造生意商场中出产要素的不承认性要素归于人为不承认要素；特性之二是建造工程受天然不承认要素的影响大，并且难以猜测，在工程建造进程中和建成后，常常遭遇到天然灾害和突发事件的突击，构成严重经济丢失。客观地说工程不承认要素危险对任何一种招标办法都存在，并不是最低价格密封招标办法所特有的，仅仅因为最低价格密封招标办法的机制规划是迫使招标人只能以最低的报价才能够中标，与其它招标办法比较承揽商的赢利将大大削减，承揽商本身抵挡天然危险的才能削弱，添加这种招标办法的运用危险。

  3.1、危险的根本特征和特色决议了危险防备的可行性危险的防备手法有多种多样，但归纳起来不外乎以下两类最根本的办法：榜首是选用危险操控办法来下降招标人的预期丢失或使这种丢失更具有可测性，然后改动危险。这种办法包含危险逃避、丢失操控、危险分隔、危险涣散及危险搬运等；第二是选用财政办法防备现已证明工程建造中常常产生的丢失，包含购买稳妥、危险自留和自我稳妥等。

  榜首种根本办法是依据危险的可变特征，适应规则，正确引导，以取得抱负效果。人间的事物千变万化，任何事物的改动都离不开内因和外因及两者的结合。内因不变而外因产生改动会导致一种成果；外因不变，内因产生改动，又或许导致另一种成果；表里因在不同场合下的改动所产生的成果天然又各不相同。改动危险本身便是依据这一道理采纳相应手法以求取有利于自己的成果。对不同的危险能够有不同的对策，阻挠危险的产生，遏止危险的恶化，回绝承当危险，避离危险，抛弃或许遭致危险的意图等均有或许到达改动危险本身、削减丢失的意图，而对危险产生的概率进行剖析，对其发展趋势进行查询又可到达猜测丢失之效果。

  危险操控的另一种根本办法便是用经济手法即财政对策来处理确实会产生的丢失。这些对策包含危险搬运和危险自留以及自我稳妥等。所谓危险搬运，系指危险搬运人寻求用外来资金补偿确实会产生或业已产生的危险。危险搬运包含稳妥的危险财政搬运（即经过稳妥进行搬运）和非稳妥的危险财政搬运（即经过合同条款到达搬运之意图）两种，稳妥的危险财政搬运的施行手法是购买稳妥，而非稳妥的危险财政搬运要么是经过担保银行或稳妥公司开具确保书或保函，要么是运用危险中性化。危险中性化是一个平衡丢失和收益时机的主程。例如承揽商忧虑原材料价格改动而进行套期生意（按商定价格提早订购，按正常程序付款）；出口商忧虑外汇汇率动摇而进行期货生意等。不过采纳危险中性化手法没有时机从纯危险中获益。因而，这种手法仅仅一种防身术，只能确保自己不受危险丢失罢了。而危险自留行将危险留给自己承当，不予搬运；危险自我稳妥系指企业界部树立稳妥机制或稳妥机构。

  建造工程在施行的进程中，存在着许多的不承认要素，既有人为的也有天然的，这些不承认要素，在建造工程中称之为工程危险。将各种不承认要素，转化为能够猜测、能够防备、能够操控、能够化解确实认性存在，这称之为工程危险的办理。工程危险办理现在通行的有两种办法，一种是工程稳妥，另一种是工程担保。工程稳妥是国际上通用的工程危险办理办法，在我国的建造工程中，工程稳妥推广较早，加上日常日子中稳妥现已与人们的日子休戚相关，个人有社会稳妥、医疗稳妥、健康稳妥、人寿稳妥等等品种繁复的稳妥，稳妥概念深化人们的思维，成为人们的根本概念。相同，工程稳妥现已在工程建造职业界得到遍及认同，也取得了比较显着的效果，工程稳妥现已成为工程危险办理的一般性办法。工程担保在国际上首要是由美国发源，然后敏捷被其它兴旺商场经济国家或区域所承受，专门针对建造工程最低价格密封招标办法的危险操控的一种比较新的工程危险办理办法。在我国开端推广较晚，人们对其效果的知道还不行清楚，1999年12月建造部举行榜首次全国工程担保研讨会，2000年深圳市开端试点，现已取得了丰厚的实践经历，对往后在全国全面推广运用这种办法奠定了坚实的根底。从前面关于建造工程招标办法危险的剖析能够看出，招标人的危险首要是因为有用独占建造工程生意商场失灵引起的，包含招标人的投机危险、招标人的合谋危险、招标人的逆向挑选与过后道德危险等危险。这些危险因为建造工程生意商场本身的缺点难以本身补偿，工程确保担保的办法，引进第三方确保人，将最大程度地补偿这一危险。一是因为确保人的偿债才能与信誉水平作为确保；二是确保人关于两边行为的监督将是在一个公平公平的视点；三是签署了这种工程担保保函之后，关于削减招标人的逆向挑选行为，以及防止道德危险具有很大的震慑效果。

  虽然工程稳妥与工程担保的都有操控工程贡献的效果，但两者仍是有重要的差异：

  （1）触及的当事人数不同。工程稳妥只触及两方当事人，承揽商与稳妥公司两方之间直接签订协议。工程担保触及三方当事人，业主经过担保公司与承揽商签订协议。

  （2）确保的利益主体不一样。工程稳妥是由投保人投保来确保自己或被稳妥人的利益。而工程担保是承揽商应业主的要求，供给工程担保来确保业主的利益。

  （3）承保的危险品种不同。工程稳妥承保的是天然危险，承当的是承揽商无法操控的、偶尔意外的危险。而工程担保承保的是人为的危险，承当承揽商的信誉职责。

  （4）确保人承当的职责不同。在工程稳妥中，稳妥公司承当的是承揽商的或有天然危险构成的经济丢失，它只需要付出相应的补偿，无须承当其它职责。而在工程担保中，担保公司首要承当的是承揽商的履约职责，其次才是承当它的违约经济丢失。

  （5）两者效果机理不同。工程稳妥的效果机理是将一家的危险丢失经过稳妥公司涣散给咱们来分管，它的本质是一种经济补偿机制，具有搬运、涣散并且消化承揽商危险的效果。而工程担保的效果机理是经过中心的担保公司将违约危险丢失返还给构成危险的承揽商来承当，它的本质是一种危险返还和违约惩戒机制，具有强化承揽商危险而防备业主危险效果。

  （6）思考问题的立足点不同。工程稳妥立足于“赔”，稳妥公司重视考虑赔多赔少，尽量削减补偿的问题。而工程担保立足于“不赔”，重视考虑的是采纳什么办法才能够完成不赔，以及假如赔了怎么从承揽商处追回补偿丢失的问题。

  （7）保费性质不同。工程稳妥中承揽商交给的稳妥费是用于确保意图，一般不能返还。而工程担保中承揽商交纳的担保费仅仅相当于手续费也不退回，别的供给的保函才是用于确保意图。（8）危险搬运主体不同。工程稳妥是完成承揽商天然危险的真实搬运，承揽商买了稳妥就真的稳妥了。工程担保是完成业主的危险搬运，承揽商的违约危险没有搬运，并且在承揽商购买了担保保函后愈加加大了违约危险。

  4.1、建造工程招标人的危险偏好类型因为建造工程商场结构或条件缺点、人为要素、经济要素、政治要素和社会要素的改动等原因引起的建造工程最低价格密封招标办法危险首要包含：招标人投机危险、招标人合谋危险（包含招标人与招标人中单个工作人员的合谋）、招标人的逆向挑选和道德危险、招标办法失效危险和工程中不承认要素危险。招标人对这些不承认要素危险的反响取决于他对待危险的偏好情绪。一般人们对待危险的偏好情绪被分为三种危险偏好类型：一些人对危险无所谓，这些人被称为危险中性型；一些人喜爱危险，这些人被称为危险寻求型；还有一些人则逃避危险，这些人被称为危险躲避型。咱们的查询成果标明，建造工程的承揽商（招标人）对待危险的情绪根本上契合三品种型的分类，其间自以为归于危险中性型招标人的占多数，自以为归于危险寻求型和危险躲避型的相对较少。在危险寻求型和危险躲避型的承揽商中，不同的承揽商危险寻求和躲避的程度也不同，少量特别寻求危险，还有少量特别躲避危险。因而，在研讨建造工程最低价格密封招标办法的危险时，咱们有必要细心考虑的一个重要方面，便是招标人的危险情绪，它将成为影响招标人终究挑选报价的重要要素之一，危险能够影响招标人决议计划的程度，还取决于招标人对待危险的情绪。显着，面临相同的招标工程标的物，招标人的危险偏好不同做出的报价也就不同。咱们对承揽商的查询问卷计算成果正好阐明晰这个问题，有63.3％的被查询承揽商以为在参与最低价中标法的招标时，危险寻求型招标人的报价低于危险中性型招标人的报价，而危险中性招标人的报价低于危险躲避型招标人的报价。而挑选危险寻求型招标人报价最低的承揽商算计占78.9％。

  国外大多数招标与拍卖理论假定招标人都是中性的，或许都是危险躲避的同一种危险偏好类型，我国建造工程生意商场的实践状况正好相反，招标人中一起存在几种不同危险偏好的招标人，并且它们的报价会遭到招标人不同危险偏好的影响。在这种情形下，哪类危险偏好的招标人中标会给招标人带来更大的危险，咱们的查询问卷成果显现，83.3％的承揽商以为有危险寻求型行为的招标人中标会带给招标人最大的危险，只要6.7％和10％的承揽商别离以为危险中性型和危险躲避型招标人中标会给招标人带来最大的危险。招标人的危险情绪对最低价格密封招标办法的危险研讨也很重要。大多数招标与拍卖理论的文献都假定招标人或拍卖人是危险中性或许是危险躲避的。建造工程的招标有其特殊性，实践上与招标人只关怀工程建造阶段不同，招标人愈加垂青的是工程项目建成投入运用后产生的整体效益，建造工程项目出资巨大而回报时刻很长，理性和聪明的招标人不会为了在建造阶段节约一点出资而承当将来有或许失掉更大收益的危险，这是建造工程的固有特性所决议的。别的，我国的根本国情对招标人的危险行为取向也有影响，我国建造项意图出资体制和办理体制的特色是项目出资和收益归政府或单位，可是，依据项目终身担任制规则，建造工程不管在建造期间仍是运营期间出了严重质量问题，危险职责由项目法人及担任建造的相关人员承当。国外建造项意图产权、收益权和危险承受人是一体的，在我国建造项意图产权和收益权与危险成果实践承受人是相分隔的。因为以上原因，实际中我国公共工程招标人对待工程危险的情绪应该首要体现出危险躲避，次之为危险中性，体现出危险寻求的应该为极少量。因而，咱们假定招标人的危险偏好为危险躲避型是契合我国公共工程招标大多数实践状况的。

  4.2、招标人违约赏罚机制对最低价格密封招标办法危险的防备效果：一个实证剖析

  招标办法的危险首要来历于招标人的危险行为，假如操控住招标人的危险行为，就能够有用操控住招标办法来历于招标人的人为危险。防备危险的办法有许多种，现在我国为了加强对建造工程生意进程的办理，拟定了一些相关法令法规，明文规则对建造工程生意商场中的各种违规行为将给予赏罚，赏罚作为政府操控的手法对招标人的招标行为究竟会有多大的影响，它对建造工程最低价格密封招标办法的危险操控能有什么样的效果。

  在AA市建造局的支持下，咱们收集在该市建造企业范围内（包含该市内建造企业和外地在该市挂号的建造企业，也包含不同企业资质等级的国有企业、股份制企业和私有制企业），对承揽商在不同的违约罚金（罚金与预算工程赢利的不同份额）下所体现出的招标报价行为进行问卷查询，共发放问卷500份，并终究取得90份有用反应问卷。

  能够发现，榜首，从纵向的视点来看，在违约罚金与预算工程赢利的份额为20％时，承揽商采纳的招标标价行为与正常状况下承揽商的危险偏好散布比较类似，采纳正常报价行为（危险中性）的承揽商占大多数（68.9％），采纳较高报价（比较厌烦危险）和较低报价（比较喜爱危险）的承揽商数别离为16.7％和12.2％，采纳十分高报价（十分厌烦危险）和十分低报价（十分喜爱危险）的承揽商数别离为1.1％和1.1％。阐明当赏罚较轻时，赏罚对承揽商的招标行为影响很小。当违约罚金与预算工程赢利的份额添加到50％和100％的状况下，各承揽商的招标报价行为产生了较大改动，采纳正常报价的承揽商的份额别离下降到51.1％和40％，而采纳十分高报价（十分厌烦危险）的承揽商数别离添加到11.1％和23.3％，采纳十分低报价（十分喜爱危险）的承揽商数别离下降到1.1％和0.0％，采纳比较高报价（比较厌烦危险）的承揽商数别离添加到26.7％和28.9％，但仍然少于正常报价的承揽商数量，与此一起采纳比较低报价的承揽商数别离下降到10％和7.8％，阐明当赏罚加大到必定程度后喜爱危险行为的承揽商大幅削减，而厌烦危险行为的承揽商数大幅添加，契合人们遍及惧怕赏罚趋利避害的心思状况。在违约罚金对预算工程赢利的份额为200％和500％的状况下，招标报价十分高的承揽商数量有显着的添加并超越了按正常评价报价的承揽商数量。采纳较低招标报价的承揽商数量也有显着削减，可是采纳十分高招标报价的承揽商的数量反而从0.0％别离添加到2.2％和4.4％。

  第二，从横向的视点来看，在横坐标各个招标报价行为上，不同违约罚金所对应的承揽商数量也体现出了一些规则性的差异：正常评价报价的承揽商数量随违约罚金所占预算工程赢利份额的添加而削减，而招标报价十分高的承揽商数量随违约罚金对预算工程赢利份额的添加而添加。招标标价压得十分低的承揽商数量跟着罚金对预算赢利份额的添加，出现先削减后添加的现象。

  本文从危险的内在和建造工程一般性危险特色动身，剖析了建造工程最低价格密封招标法的几种危险及其产生的原因，依据其危险的特性探讨了危险操控与防备的可行性。比较了工程担保这种新的工程危险办理办法相关于工程稳妥这种常用的工程危险办理办法的异同与长处。以为工程担保重要功用之一是确保了最低价格密封招标法的顺畅施行，下降了工程造价。依据实际日子中投保人具有不同危险偏好的现实，剖析了不同危险偏好投保人面临不同违约赏罚规范时的招标行为改动特征，得到了这样的定论：即招标人的危险偏好行为特征跟着外部环境的改动而改动，当违约赏罚较轻时，招标人倾向于寻求危险，而跟着违约赏罚规范加大超越某一值后，招标人体现出的危险行为改动为倾向于躲避危险，赏罚规范越大招标人行为倾向于愈加躲避危险。这一理论剖析成果的含义在于它标明晰招标人的危险行为能够经过改动其所在的生意商场环境而使其产生改动，然后为咱们操控和防备招标人的危险行为供给了重要的理论依据。

  ：吴福良，男，1963年7月生，江苏宜兴人，西安交通大学办理学院博士研讨生，深圳盐田港集团有限公司高级工程师，研讨方向为工程危险办理；仲伟周，经济学博士，男，1968年9月生，江苏连云港人，西安交通大学经济与金融学院教授、博士研讨生导师，研讨方向为工业安排与政府操控的理论及其运用、微观经济方针办理等。

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