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  第二十五条督查机关在查询进程中，能够调取、查封、扣押用以证明被查询人涉嫌违法犯罪的资产、文件和电子数据等信息。采纳调取、查封、扣押办法，应当搜集原物原件，会同持有人或许保管人、见证人，当面逐个摄影、挂号、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签名，并将清单副本交资产、文件的持有人或许保管人。

  对调取、查封、扣押的资产、文件，督查机关应当建立专用账户、专门场所，确认专门人员妥善保管，严厉实行交代、调取手续，定时对账核实，不得毁损或许用于其他意图。对价值不明物品应当及时判定，专门封存保管。

  查封、扣押的资产、文件经查明与案子无关的，应当在查明后三日内免除查封、扣押，予以交还。

  调取、查封、扣押是督查机关查询职务违法犯罪案子时搜集、固定依据的一项重要办法。督查机关在查询进程中，发现的被查询人涉嫌职务违法或职务犯罪的资产、文件和电子数据等信息，需求及时、全面、精确地搜集、固定，避免涉嫌违法犯罪的单位或许人员躲藏、消灭依据，以便及时有效地查清案子。一起，对规模、程序和保管及免除查封、扣押的要求作出标准，有利于保证督查机关正确行使调取、查封、扣押的督查权限，维护公民合法权益。

  本条分三款。榜首款规则了调取、查封、扣押规模和程序。调取、查封、扣押的规模要一起具有以下两个条件：榜首，需求调取、查封、扣押的资产、文件、电子数据有必要是督查机关在查询进程中发现的；第二，上述这些资产、文件、电子数据有必要与督查机关查询的职务违法犯罪行为有相关，能够或许有或许证明该违法犯罪行为的真实状况。其间，“用以证明被查询人涉嫌违法犯罪的资产、文件和电子数据”，是指能够证明被查询人有或许无违法犯罪行为、违法犯罪行为重或许轻的依据、书证、视听资料及电子数据信息等依据。“资产”，是指可作为依据运用的产业和物品，包含动产和不动产，如房子、轿车、人民币、金银首饰、古董字画等。

  一是采纳调取、查封、扣押办法的，有必要经督查机关相关负责人批阅，并开具文书。

  二是应由2名以上查询人员持作业证件和文书，并有持有人或许保管人、见证人在场。见证人在场有利于证明整个进程，有利于查询人员严厉依法行使督查权，避免侵略当事人合法权力。

  三是应当搜集原物原件。查封、扣押不动产、车辆、船只等资产，能够扣押其权力证书，经摄影或许录像后原地封存。对书证、视听资料、电子数据，应当调取原件。获得原件确有困难的，能够调取副本或许复制件，但原件也要选用必定办法加以固定。

  四是在细心查点的基础上，当面逐个摄影、挂号、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签字。在清单上写明调取、查封、扣押资产和文件的称号、标准、特征、质量、数量，文件和电子数据的编号，以及发现的地址和时刻等。清单不得涂抹，但凡有必要更正的，须一起签名或盖章，或许从头开列清单。清单副本交资产、文件的持有人或许占有人。

  第二款是关于被调取、查封、扣押的资产、文件和电子数据保管的规则。对调取、查封、扣押的资产、文件和电子数据，督查机关应当建立专用账户、专门场所，装备专用的存储设备，由专门人员妥善保管和运用。“妥善保管”，主要是指将调取、查封、扣押的资产、文件要放置于安全设备较齐备的当地保管，以避免依据丢失、损毁或许被互换。要根据资产、文件和电子数据的不同类别挂号入卷，不能入卷的，应当摄影后将相片附卷，将原资产、文件予以封存。对价值不明物品，应当及时托付相关安排进行判定，专门封存保管。被查封、扣押的资产归于大型物品或数量较多的，应当在摄影并挂号后就地封存或易地封存。封存应当盖有督查机关印章的封条，以备查核。对简单损坏的资产，应当采纳摄影、录像等办法加以固定和保全。

  在查询中需求运用相关资产、文件或许电子数据的，应当实行严厉的批阅手续，调取、交代应当严厉挂号。在保管进程中，督查机关还应当确认专门人员定时对被调取、查封、扣押的资产、文件和电子数据进行对账核对，保证账实相符。任何单位和个人都不得以任何借口将被调取、查封、扣押的资产、文件用于查询违法犯罪行为以外的意图，也不得将其损毁或许自行处理，要保证其完好无缺。

  第三款规则了免除查封、扣押的要求。查封、扣押的意图是为了维护依据，查明、证明违法犯罪行为，但一起也要实在保证公民、安排的合法权力。所以，督查机关对查封、扣押的资产、文件，应当及时进行仔细检查。通过查询核实，确定该查封、扣押的资产等并非违法所得，也不具有证明被查询人违法犯罪状况，不能作为依据运用，或许与违法犯罪行为无任何牵连的，应当在三日内免除查封、扣押，并交复原持有人或许保管人。

  需求留意的是，督查机关不得随意扩展调取、查封、扣押的规模，其他任何与案子无关的资产、文件、电子数据都不得调取、查封、扣押，不然便是对公民合法权益的侵略。

  （摘自中央纪委国家监委法规室编写、我国方正出书社出书的《〈中华人民共和国督查法〉释义》）