答：政府收购法令没有成绩作为资历条件的制止性规则。成绩能够作为资历条件，但有约束：《政府收购法施行法令》制止运用特定行政区域和特定职业的成绩；《中小企业促进法》制止不得在运营年限、运营规划和财务目标等方面对中小企业施行差别待遇或许轻视待遇。

  法令依据：《政府收购法施行法令》第二十条收购人或许收购署理安排有下列景象之一的，归于以不合理的条件对供货商施行差别待遇或许轻视待遇：（四）以特定行政区域或许特定职业的成绩、奖项作为加分条件或许中标、成交条件；……《中小企业促进法》第四十条第三款 政府收购不得在企业股权结构、运营年限、运营规划和财务目标等方面对中小企业施行差别待遇或许轻视待遇。

  答：乙此前的相关成绩能够算作甲的成绩。同理，乙如在近三年内被财政部指定的“信誉我国”、我国政府收购网等官方途径列入失期被执行人、严峻税收违法案子当事人名单或政府收购严峻违法失期名单。甲也要相应承当。

  法令依据《公司法》第一百七十四条 公司兼并时，兼并各方的债款、债款，应当由兼并后存续的公司或许新设的公司继承。

  答：不合理。一个校园修理改造项目，要求供货商供给的相似成绩有必要是校园修理改造工程。这样的成绩要求不合理，归于限制特定职业成绩、“以不合理的条件对供货商施行差别待遇或许轻视待遇”，应予以改正。

  保税区变革立异研讨方案类项目，评定要素中设定相似成绩：依据招标人供给保税区变革内容研讨相关成绩进行打分，每供给一个市级及以下保税区变革成绩得2分，最高10分，每供给一个省级保税区变革成绩得3分，最高12分，每供给一个国家级及以上保税区变革成绩得5分，最高得25分。本项最高为25 分,上述所列政府收购成绩评定要素是否存在排他性？

  答：该事例归于“以不合理的条件对供货商施行差别待遇或许轻视待遇”，应予纠正。首要，成绩限制在保税区变革成绩，归于限制特定职业范畴的成绩，对其他供货商构成差别待遇或许轻视待遇。其次，最高得25 分分值设置过高。同类成绩作为评分要素分值不宜过高，一般不要超越中小企业的价格优惠扣头（6%~10%），不然对中小供货商构成约束性或轻视性。

  答：特定金额成绩不宜作为评分项。合同金额与运营收入相关，特定金额合同成绩条件的设置，构成对中小企业的差别待遇或许轻视待遇。财政部政府收购信息公告第六百五十九号承认，将特定金额的合同成绩设置为评定要素，归于《政府收购法施行法令》第二十条规则的“以不合理的条件对供货商施行差别待遇或许轻视待遇”的景象。

  法令依据《政府收购促进中小企业发展管理方法》（财库〔2020〕46号）第五条 收购人在政府收购活动中应当合理承认收购项目的收购需求，不得以企业注册资本、财物总额、运营收入、从业人员、赢利、纳税额等规划条件和财务目标作为供货商的资历要求或许评定要素，不得在企业股权结构、运营年限等方面对中小企业施行差别待遇或许轻视待遇。

  “供给近三年招标产品政府收购成绩进行点评，1份有用成绩（供给中标告诉书、收购合同）得2分……”，招标文件这么设置同类成绩评分项能够吗？答：不能够。按上述设置，若以2020 年6 月进行开评标为例，“近三年”的时刻要求会呈现至少两种不同了解，一种认为是指2017 年、2018 年、2019 年这整三年，并不包含2020 年1-6 月；第二种了解是指2017 年6 月开端到2020 年6 月共三年。明显，假如供货商供给的成绩刚好处于争议时刻区域，对项目将发生负面影响。因而主张，收购文件对成绩要求的时刻不该运用“近期、近几年”等含糊描绘，而最好准确至某年、某月。

  法令依据《政府收购货品和服务招标招标管理方法》(财政部令第87号)第五十五条第三款 评定要素应当细化和量化，且与相应的商务条件和收购需求对应。商务条件和收购需求目标有区间规则的，评定要素应当量化到相应区间，并设置各区间对应的不同分值。

  答：证明资料要求提得不清楚的相似评分条款有：“供给某某成绩，并供给有关证明资料”或“供给某某成绩，并供给中标告诉书等相关证明资料”等。明显，仅“要求供给有关证明资料”的，招标文件中内容天然不能一致，有供货商供给了产品销售单据、发票，同样是证明该产品在商场上有了流转，这尚能了解；试想，假如供货商供给了某收购人购买其产品的新闻陈述和联系方法来佐证，专家应该认可仍是不认可？这明显是个问题。要求“供给中标告诉书等相关证明资料”也会呈现争议，当事人能够了解成中标告诉书是必备，其他资料为辅佐；也可了解成跟中标告诉书并排或相似如收购合平等资料。别的，对中标告诉书的要求也应当契合实际特色，比方有些项目不通过政府收购程序，便没有中标（成交）告诉书，假如将其作为有必要要件，则过于苛刻。依据项目特色，收购文件应当清晰所需的成绩证明资料称号。货品、服务类成绩以中标（成交）告诉书、合同为基本要求，必要时可要求供给履约验收陈述；特殊状况，甲乙双方签定的有用收购（购销或服务）合同也可作为证明资料。工程类项目则需供给竣工验收陈述。收购文件还应当规则，证明资料需表现成绩要求的时刻规模、产品（或同类产品）称号或明细、项目服务内容、收购人及供货商称号（公章签署清晰可见）等，对项目经理或团队有相关要求的，需表现项目经理姓名、团队名单等。

  答：收购人应当向财政部门陈述，由财政部门承认中标人是否真的存在供给虚伪成绩招标的状况，假如事实则应承认其中标无效并依照政府收购法令法规追究其责任。如剩下有用供货商仍契合三家以上，收购人则能够挑选顺延排名第二的中标提名人为中标供货商或从头收购，假如缺乏三家则有必要从头收购。

  法令依据《政府收购法》第七十七条 供货商有下列景象之一的，处以收购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记载名单，在一至三年内制止参与政府收购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严峻的，由工商行政管理机关撤消运营执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  答：地域性成绩作为评分项，构成对供货商的差别待遇或轻视待遇，或许影响中标成果，已承认中标但没有签定合同的，应承认中标成果无效，从合格的中标候选供货商中另行承认中标供货商；没有合格的中标候选供货商的，从头展开政府收购活动。

  法令依据《政府收购法施行法令》第七十一条 有政府收购法第七十一条、第七十二条规则的违法行为之一，影响或许或许影响中标、成交成果的，依照下列规则处理：（二）已承认中标或许成交供货商但没有签定政府收购合同的，中标或许成交成果无效，从合格的中标或许成交提名人中另行承认中标或许成交供货商；没有合格的中标或许成交提名人的，从头展开政府收购活动。

  答：投诉人投诉时，应当依照提交投诉书和必要的证明资料。被投诉人应当在收到投诉答复告诉书及投诉书副本之日起5个工作日内，以书面形式向财政部门作出阐明，并提交相关依据、依据和其他有关资料。财政部门认为有必要时，能够进行调查取证或许安排质证。应当由投诉人承当举证责任的投诉事项，投诉人未供给相关依据、依据和其他有关资料的，视为该投诉事项不成立；被投诉人未依照投诉答复告诉书要求提交相关依据、依据和其他有关资料的，视同其抛弃阐明权力，依法承当晦气结果。

  法令依据《政府收购质疑和投诉方法》（财政部令第94号）第二十三条 财政部门处理投诉事项原则上选用书面检查的方法。财政部门认为有必要时，能够进行调查取证或许安排质证。财政部门能够依据法令、法规规则或许责任权限，托付相关单位或许第三方展开调查取证、查验、检测、判定。质证应当告诉相关当事人参与，并制造质证笔录。质证笔录应当由当事人签字承认。