军民交融上升为国家战略以来，社会力气积极参与国防科技工业建造。为使市场主体精确、快捷了解“民从军”的相关方针，国防科工局制作了《武器配备科研出产答应请求攻略》微视频。微视频对武器配备科研出产答应的法律依据、处理体制、请求条件、请求资料、批阅流程等进行了全面解读，答复了答应处理进程中的常见问题，为相关单位请求武器配备科研出产答应供给方针服务。

  配备承制单位，是指承当武器配备及配套产品科研、 出产、修补、实验及技能服务等使命的单位。

  戎行施行配备承制单位资历查看准则，是依据中华人民共和国《政府收购法》和《中国人民配备法令》、 《中国人民配备承制单位资历查看处理规则》等法规，作为“收购方”，对武器配备“供货商”施行的资历查看，意图是下降配备收购危险，进步配备建造质量效益、 促进承制单位处理水平不断进步。获得配备承制单位资历， 意味着该“供货商”的才能和处理水平到达军方根本要求， 能够承当武器配备收购使命，并签定配备收购合同。

  配备承制单位资历查看，是指军方对承制单位资历的请求受理、查看施行、赞同注册、监督查看等一系列处理活动。经过资历查看的单位，将一致编入《中国人民配备承制单位名录》（以下简称《名录》）。

  配备承制单位资历查看由军委配备展开部一致处理， 各军兵种（陆军、水兵、空军、火箭军、战略援助部队等）配备部安排军事代表安排施行，具体作业由各级合同监管部分担任。资历查看作业施行“两报两批”准则：一是请求单位向三军配备承制单位资历查看请求受理点递送资历查看请求，各军兵种配备部核实后上报查看方案，由军委配备展开部一致下达；二是各军兵种配备部依照方案安排查看作业，关于查看经过的单位，军委配备展开部赞同注册，发放配备承制单位资历证书。

  配备承制单位资历查看是配备收购处理作业的一部分，获得配备承制单位资历是承当配备收购合同使命的条件条件。

  未获得配备承制单位资历的单位，不能与戎行直接签配备承制单位资历查看作业常识问答订配备收购合同（部分预研项目在外），特殊状况报军委配备展开部赞同。

  能够。配备承制单位资历为三军一致处理，资历证书三军通用。比方：从空军途径请求获得的资历，也可承当水兵或其他军兵种配备合同使命，条件是拟承当的配备使命，须在资历证书承认的承制配备规模内。

  不一定。参与戎行配备部分安排的投标活动，准则上应具有配备承制单位资历，但关于军选民用产品（Ｂ类）投标，参与投标单位能够没有资历，中标今后再请求处理配备承制单位资历。

  武器配备质量处理体系是依据GJB9001《质量处理体要求》树立、施行并有用运转的质量处理体系。该体系是在同等选用国家质量处理体系规范的基础上，添加军方参与质量体系处理、“六性”处理、外协外购质量操控、软件质量处理、技能状况处理、危险操控、出产工艺处理、 售后服务处理、质量信息处理等方面的特殊要求，作为规范的一部分（楷体字部分），列在国家规范相应条款之后， 作为国家规范的弥补条款。 请求戎行专用配备承制资历（Ａ类）的单位，应当树立并有用运转武器配备质量处理体系。

  武器配备质量处理体系在坚持国标质量处理体系根本要求的基础上，杰出了武器配备研发出产的特殊要求：

  一是适用规模，清晰规则适用于承当戎行配备及配套产品证明、研发、出产、实验、修补和服务使命的单位；

  二是方针要求，着眼于满意未来一个时期（６年至１０年）配备质量处理体系建造需求，习惯武器配备质量展开建造新形势，与武器配备法规建造和谐一致，与各项质量处理国家军用规范有机联接；

  三是规范结构，在同等选用国标的基础上添加戎行配备质量处理体系特殊要求，将配备全员、全体系、全寿数、全特性质量处理要求融入规范之中；

  四是处理理念，吸收国表里、军表里先进方法，立异配备承制单位资历查看作业常识问答处理理念、处理准则、体系架构、规范要素和运用施行， 杰出质量处理新理念、新趋势、新特点；

  五是内容要素，坚持承继与立异相结合，着重健全和履行配备质量职责制；细化通用质量特性、软件工程化、 危险管控、技能状况处理，要害进程操控以及施行技能归零和处理归零等要求，坚持体系要求的先进性、技能性和可操作性。

  国家对涉密武器配备科研出产使命的企事业单位施行保密资历承认准则。武器配备科研出产单位保密资历分为 一级、二级和三级３个等级。国家军工保密资历承认委员会担任一级保密资历承认；省、自治区、直辖市军工保密资历承认委员会担任二级、三级保密资历承认。保密资历证书有用期５年。

  国家对从事武器配备科研出产答应目录所列的武器配备科研出产活动，施行武器配备科研出产答应。国家国防科工局对全国的武器配备科研出产答应施行一致处理，军委配备展开部协同处理。 武器配备科研出产答应分为一类答应和二类答应。国防科工局担任第一类答应请求受理、查看施行；省、自治区、直辖市国防科技工业处理部分担任第二类答应请求受理、查看施行。答应证的有用期限为５年。

  （二）续审，是对已获得配备承制资历的单位，在《名录》注册有用期满前请求持续坚持配备承制单位资历所进行的查看；续审请求应在有用期满前６个月提交。

  （三）扩展规模查看，是对已获得配备承制资历的单位，请求扩展承制性质和配备类别规模所进行的查看。

  （四）年度监督查看，是对已获得配备承制资历的单位资历坚持状况进行盯梢，监督其是否持续契合要求的查看。

  （五）严峻事项专项查看，是对已获得配备承制资历的单位在产生严峻违约、质量、保密等问题或承制才能产生严峻改变时，为承认其能否持续坚持配备承制单位资历所进行的查看。

  15、怎样了解武器配备质量处理体系与配备承制单位资历查看“两证合一”变革？

  （一）武器配备质量处理体系与配备承制单位资历查看“两证合一”，是指将武器配备质量处理体系审阅与配备承制单位资历查看两项活动，合并为一致安排施行的配备承制单位资历查看活动，一次查看作出定论，发放一个证书，即配备承制单位资历证书，并标明满意国家军用规范质量处理体系要求。

  （二）“两证合一”是军委配备展开部遵循军民交融展开国家战略采纳的一项严峻变革办法，是履行“吸纳优势民营企业参与武器配备科研出产修补范畴”要求的需求，是下降配备市场准入门槛、加速促进“民从军”的需求，是培养和挑选竞赛主体、进步配备竞赛性收购质量和效能的需求，含义严峻、影响深远。

  “两证合一”，对请求单位的首要影响：一是减轻了请求单位屡次或重复承受查看的担负，节约本钱， 缩短取证周期，进步功率；二是有利于请求单位整合各种处理体系，提高归纳才能；三是军方经过日常监督和年度监督查看，加大了对企业资历坚持状况的监管力度。

  配备承制单位资历查看的处理流程为：向受理点提交《请求表》及证明资料→受理点安排预查看（仅限初度请求戎行专用配备的承制单位）→上报请求资料→下达查看方案→施行查看→上报注册资料→列入《名录》。

  （三）树立并有用运转质量处理体系，具有与请求承当使命适当的质量处理水平；

  （六）树立健全保密安排和保密准则，具有满意请求使命需求的保密资历或保密条件；

  资历查看请求受理点一般依托各军兵种配备部所属军事代表局（如水兵配备部驻上海区域军事代表局），以及军委机关分担配备的有关部分树立。一切请求受理点的称号、地址、专业、联系方法均在“三军武器配备收购信息网”上发布。

  请求单位一般按以下准则挑选合适的配备承制单位资历请求受理点：首要依据产品专业，请求单位为哪个军兵种（或军委机关）供给或拟供给产品，即向该军兵种（或军委机关）所属受理点提交请求；一起为多个军兵种（或军委机关）供给产品的，应向使命量大的军兵种（或军委机关）所属受理点提交请求。 其次，在已承认军兵种（或军委机关）基础上，依照属地准则，请求单位向该军兵种（或军委机关）担任地点区域的请求受理点提交请求。

  请求单位应按要求填写《配备承制单位资历查看请求表》，并供给法人资历、专业技能资历、质量处理、财政资金状况、履约信誉、保密处理等证明资料。资历查看请求有专门的填写软件，可从“三军武器配备收购信息网”下载。

  请求单位向受理点递送配备承制单位资历查看请求资料（含电子档、数据包）后，受理点首要作业程序为：

  （一）受理点签收资历请求资料，对请求单位递送的请求资料进行文件查看，核对相关信息，视情向请求单位清晰需求弥补的相关资料；受理点对不契合根本条件的， 清晰不予受理，并回复《配备承制单位资历查看请求资料退回告诉书》。

  （二）受理点经过开始查看，契合受理根本条件的， 对请求承当军选民用产品或续审的单位，清晰受理定见， 并反应《配备承制单位资历查看请求受理定见表》；对初度请求承当戎行专用产品的承制单位，向请求单位清晰预查看的事项要求。

  （三）受理点在１０个作业日内安排对请求单位施行预查看。预查看中发现的问题，请求单位应在一个月内完结纠正，并向受理点从头提交请求资料和状况阐明，逾期不交的视为抛弃请求，６个月后方可从头请求。

  （四）受理点对未经过预查看的，留存一套请求资料， 其他退回请求单位，并反应《配备承制单位资历查看请求资料退回告诉书》。

  预查看由受理点安排查看员和军代表施行。首要内容有：一是核实请求表数据真实性、证明文件有用性、请求规模现状；二是承认体系文件与实践状况的一致性；三是核对请求单位对质量处理体系要求的了解和施行状况，重点是体系是否已运转３个月以上，是否施行了内审和处理评定，内审员的资质和水平状况，产品研发、出产进程操控状况和质量状况等。 预查看完毕后，向请求单位反应《配备承制单位预查看陈说》和《问题清单》，并提出纠正要求。

  不管请求是否受理，受理点都会经过《配备承制单位资历查看请求受理定见表》向请求单位正式反应受理定见。如请求单位对受理点出具的受理定见有贰言或质疑， 可将相关定见及相关证明资料向该受理点上级机关书面反映。上级机关有关部分在收到请求单位书面申述资料的10日内作出书面答复。如请求单位仍有贰言，可向军委配备展开部合同监管局提出申述。

  请求军选民用产品承制单位资历的单位，一是在武器配备科研出产答应、保密资历承认方面无资质要求；二是在质量处理体系方面，需求经过国家规范质量处理体系认证；三是所出产产品如有国家行政答应方面的其他要求（如全国工业产品出产答应、强制性产品认证等），应获得相应答应。

  公司注册地与实践科研出产场所不属同一个受理点辖区的，准则上向公司注册地地点受理点请求；如公司注册地和科研出产主体辖区内均无受理点，可就近找一个受理点和谐提出请求。

  配备承制单位资历查看对具有下列产品的请求单位可优先受理： 一是归于军方急需的；二是归于职业技能抢先、添补军事技能空白的；三是归于军选民用产品，参与军方投标并已中标的。

  （一）法定代表人（含实践操控人）非中华人民共和国国籍或具有境外永久居留权的；

  （八）被政府法律监管部分责令停业整顿或在全国企业信誉信息公示体系中被列入“严峻违法失期企业名单” 的单位；

  能够。但其技能和产品应是军方需求的，且在技能和产品方面具有优势。如：对戎行专用类产品，应属军方急需、添补配备空白或显着提高配备功能的；对军民通用类产品，应属知名品牌，或技能处于职业抢先地位。

  没有获得保密资历证书的单位能否请求资历，应依据承当配备使命是否涉密、涉密程度而定。对承当涉密配备使命的单位，应获得与请求承当使命适当的保密资历资质（一级、二级、三级）后请求资历查看；对承当不涉密配备使命的单位，不需求经过保密资历承认，在供给保密许诺书后可请求资历查看。

  请求单位产品的涉密等级由戎行资历查看请求受理点、军工集团公司、项目总承包单位或许法律法规规则的有关部分承认。 在请求资历查看前，请求单位需求到上述单位去承认产品是否涉密及涉密等级，假如需求保密资历承认的，应当由上述单位开具保密资历承认主张书，到保密资历承认处理部分请求。

  军选民用配备承制单位一般不需求进行保密资历承认，但应树立保密处理准则，提交保密许诺书，按保密许诺书展开保密处理作业。

  34、请求单位从哪里能够获得资历查看方面的咨询和训练？有这样的专业安排吗？

  配备承制单位资历查看请求受理点是三军受理资历查看请求的授权安排，担任供给资历查看相关方针咨询服务。相关预备作业、施行要求等，可从“三军武器配备收购信息网”查看下载，自行安排训练；戎行从未就该项作业指定专门咨询和训练安排。

  35、请求单位的军品使命只占很小一部分，在填写《请求表》的人员、设备设备等状况时，是填写悉数仍是填写与军品有关的？

  请求单位承当的配备在《武器配备科研出产答应目录》规模内，且没有获得答应的，受理点可洽谈同一区域国防科技工业主管部分，别离向各自主管部分提出联合查看主张，经赞同后施行联合查看。

  配备承制单位资历查看的首要内容有：法人资历、专业技能资历、质量处理、财政资金状况、履约信誉、保密处理和军方要求的其他的内容等七个部分。

  一是法人资历方面，包含法人资质、安排安排、危险管控、处理准则、作业场所；

  二是专业技能资历方面，包含科技处理、人力资源、 设备设备、丈量设备、产品规范与技能文件、核心技能与要害技能、首要配套单位协作联系、专业（职业）准入行政答应；

  三是质量处理方面，包含体系策划、体系文件、领导作用、进程操控、质量检验、质量信息、绩效点评、质量改善；

  四是财政资金状况方面，包含、财政处理准则、财政安排与会计人员、资金运营状况、财物处理状况、相关经费处理；

  五是履约信誉方面，包含遵纪守法、合同实行、技能服务保证、产品报价、社会职责；

  六是保密处理方面，包含保密安排、保密准则、保密资质、计算机与自动化作业体系、保密查看；

  现场查看是查看组到请求单位进行实地现场查看的活动。对戎行专用配备承制单位的初审、续审、扩展规模查看、年度监督查看、严峻事项专项查看，以及对军选民用配备承制单位的严峻事项专项查看，一般施行现场查看。

  现场查看程序为：安排查看组→编制查看施行方案→查看预备（预备会） →初次会议施行查看→归纳评议（打分点评）→构成定论→与受查看单位交流状况→末次会议→构成查看陈说→整改验证→上报查看资料。

  文件查看是对请求单位供给的有关证明资料进行查看的活动。军选民用配备承制单位的初审、续审、扩展规模配备承制单位资历查看作业常识问答查看选用文件查看。在文件查看不能证实其承制才能时， 施行现场验证。

  文件查看查看程序为：安排查看组→编制查看施行方案→查看预备（预备会）→初次会议→施行查看→归纳评议→构成定论→末次会议→构成查看陈说→整改验证→上报查看资料。

  独自查看，是指产品触及一个军兵种的配备承制单位资历查看，由该军兵种独自安排施行。 联合查看，是指产品触及两个以上军兵种的配备承制单位资历查看，由相关军兵种一起施行联合查看。

  一般由受理点担任向受查看单位告诉查看时刻，由查看组长向受查看单位供给查看施行方案。

  一般应参与。特殊状况不能参与的，应事前报查看安排机关赞同，并指定授权委托人。

  受查看单位对查看组发现的问题有不同定见时，一般应与查看组长进行交流，陈说实情及主张，获得一致定见；当未获得一致定见时，受查看单位能够向查看安排机关提出申述。

  一是查看组成员因专业不掩盖请求承制的产品规模， 需求调整弥补满意专业要求的查看员；二是查看时刻需求缩短或延期。查看施行方案调整由查看组长报查看安排机关赞同后履行。

  一是遇有紧急状况或严峻查看危险的；二是受查看单位实践状况与请求资料有严峻不一致，且查看依据显着标明不能到达查看意图；三是受查看单位对查看活动不予合作，查看活动无法正常进行；四是受查看单位不赞同查看组定见，导致查看程序无法完结；五是其他严峻影响查看活动的状况。

  受查看单位应当按要求进行整改，整改完结后方可向查看安排单位请求康复查看。经赞同后，查看组从头按程序施行查看；３个月未完结间断查看有关事项整改的，按 “不具有资历，不引荐注册”的定论处理。

  对已获得配备承制资历的单位，产生以下状况可请求扩展规模查看：一是添加承制项目，添加承制配备（产品）类型或技能服务、实验项目等；二是添加承制性质， 如已获得科研资历的单位需添加同类产品的出产、修补、 实验和技能服务等。

  在《名录》注册有用期满前一年，请求扩展规模查看时，可与续审同时安排施行。

  （二）查看陈说（附现场查看打分表、不合格项／根本合格项陈说、质量处理体系不契合项陈说、改善主张单、报到表）；

  （三）整改陈说（含不合格项／根本合格项、质量处理体系不契合项的整改办法表及整改的证明资料，独自装订）；

  56、受查看单位怎么填写《查看组作业作风和遵守纪律状况点评表》？寄送到哪里？

  查看末次会议后，查看组应将《查看组作业作风和遵守纪律状况点评表》提交受查看单位，由受查看单位依据查看组实践作业状况填写点评表，封装后直接邮寄至军委配备展开部合同监管局。

  受查看单位应对查看发现的问题：一是拟定整改方案；二是进行原因剖析；三是进行纠正或拟定纠正办法；四是施行整改并触类旁通；五是展开内部验证，并填写《不合格／根本合格／不契合项整改办法表》。戎行专用配备承制单位整改期限不超越３个月；军选民用配备承制单位整改期限不超越１个月。

  军事代表室担任对整改状况进行查看，查看组组长担任对整改作用进行验证。对逾期未完结整改或整改验证未到达合格要求的，视为查看未经过。

  受查看单位经过现场／文件查看并经整改验证后，查看组组善于５个作业日内，上报查看状况。 各级主管机关通常在４０ 个作业日内，完结对查看资料的审阅，由军委配备展开部按月赞同、注册《名录》。

  配备承制单位注册《名录》后，军委配备展开部一致 颁布配备承制单位资历证书，不颁布牌子。

  配备承制单位应在注册有用期满前６个月提出续审请求，续审程序与初审程序相同。

  配备承制单位应严厉按有关保密规则运用、保管资历证书，禁止在互联网、广告媒体和社会揭露的场合运用。 证书丢掉、损毁的，应当及时请求补发。

  配备承制单位的称号、法定代表人、从属联系、注册地址等产生改变时，应当在２０个作业日内向主管军代室提交《配备承制单位资历注册内容改变请求表》并附相关证明文件。

  军方对配备承制单位有３种监督方法：日常监督、年度监督查看、严峻事项专项查看。

  日常监督首要内容：一是配备承制单位资历条件坚持状况；二是质量处理体系运转状况；三是配备承制单位资历证书所列的配备承制规模契合状况；四是配备承制单位资历证书的运用处理状况；五是其他与配备承制单位资历坚持有关的内容。

  日常监督首要结合产品科研、出产、修补、实验和技能服务等活动，经过巡回查看、问询、参与有关会议和剖析产品相关记载等手法进行。

  军代表安排对日常监督中发现的一般问题，开具《配备承制单位资历日常监督发现问题整改告诉单》，通报配备承制单位期限处理，并对整改状况进行验证。

  由配备展开部授权安排施行，主管军事代表室查看员参与，每个证书年查看一次。

  戎行专用配备承制单位年度监督查看发现一般问题的，承制单位应期限完结整改；发现严峻问题的，应安排严峻事项专项查看或资历复查。

  军选民用配备承制单位年度监督查看，采纳承制单位自查与主管军事代表室监督相结合的方法。每个证书年， 承制单位提交《配备承制单位资历年度自查陈说》、质量处理体系认证审阅陈说（或质量处理体系年度监督审阅陈说）及不契合项陈说。

  74、对列入《名录》的承制单位，产生哪些严峻问题或重要事项，需求进行严峻事项专项查看？

  （四）法人资历、国家和戎行规则的有关资质等注册根本条件产生改变，使配备承制才能遭到严峻影响的；

  （六）配备科研、出产、修补、实验场所或许首要设备设备等相关资源产生严峻改变，使配备承制才能严峻下降的；

  （九）单位或法定代表人（实践操控人）产生受贿、 偷税漏税等严峻违法违纪行为的；

  严峻事项专项查看有四种定论：一是坚持资历；二是正告；三是暂停资历；四是撤消资历。

  77、配备承制单位别离产生什么状况时，给予正告、暂停资历、撤消资历处分？对整改期限有何要求？

  （一）配备承制单位产生第７４题所列问题时，但未形成严峻后果的，给予正告处分。给予正告处分的，整改并经过验证的期限不得超越３个月。

  （二）配备承制单位产生第７４题所列问题时，性质严峻、难以在短时刻内完结整改的，或遭到正告处分后，未在规则期限内采纳有用整改办法经过整改验证的，给予暂停资历处分。给予暂停资历处分的，整改并经过验证的期限不得超越６个月。

  （三）配备承制单位产生第７４题所列问题时，形成严峻损失和影响的，或遭到暂停资历处分后，未在规则期限内采纳有用整改办法经过整改验证的，给予撤消资历处分。

  （一）注册有用期满后未提出续审请求的，或许在注册有用期内自动提出退出《名录》予以赞同的；

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