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作为我国首个全国性疆土开发与维护的战略性、归纳性、基础性规划,国务院印发的《全国疆土规划大纲(2016—2030年)》许多内容有极大几率会出现在2017年高考试卷中,如关于美丽疆土,着重“五大维护”:环境质量、人居生态、自然生态、水资源、犁地资源,以及着重蓝色疆土、横轴纵深推动——可以说“上管天、下管地、中心管空气”。
在环境质量维护方面,要点是针对开发强度比较高、环境问题比较杰出的集聚区,特别是京津冀、长江三角洲和珠江三角洲区域的维护,展开以大气、水和土壤环境质量为主题的维护。经过调整工业系统,严厉约束高污染项目,严厉用水总量操控。
在人居生态维护方面,对要点开发的城市群区域,加强对城市绿地和人工湿地的维护,一起推动河湖水系的连通,加大地质灾害的防治。在乡村人居生态环境维护方面,谨防城市污染和工业污染向乡村搬运。加强乡村的自然生态维护,要点是划定并严守生态维护红线,生态维护红线一旦划定,严厉制止不符合主体功用的工业项目落地。
在水资源维护方面,一是水源修养区、江河源头和湿地维护,特别是推动生态软弱河流和区域的水生态修正;二是科学拟定陆域污染物的减排方案,避免陆域排放对水质形成的影响和损坏;三是依照以水定城、以水定地的要求,合理确认开发规划,调整工业系统。禁止抢占生态用水;四是加强水资源节省使用,2030年全国用水量大约操控在7000亿立方米之内。
在犁地资源维护方面,要点是两条:一是严守犁地红线,经过划定永久基本农田,国家划定了15.46亿亩,严厉维护不能打破,以确保国家粮食安全。二是严控非农业建造占用犁地,经过盘活存量,削减对新增犁地的占用等办法,一起经过改进占补平衡,完成占用和弥补犁地的质量和数量的共同。
针对长时间过度开发形成的环境危害,疆土修正势在必行。大纲的主要内容,最简练的归纳便是6个字:开发、维护、整治。大纲提出的归纳整治,中心是按山水林田湖是一个生命共同体的要求,进行城市化区域归纳整治、乡村区域归纳整治、生态功用区归纳整治、矿产资源会集开发区归纳整治及海岸带和海岛归纳整治。
大大纲点关于人口集聚区的大气污染防治提出要求,一是要优化工业系统,结合“三去一降一补”,筛选一批污染性企业,特别是针对形成大气污染的职业,经过优化工业系统、工业转型晋级,削减对污染物排放。二是加强污染管理,规则从源头上进行管理,经过科学技术手段加着重查监测和管理。
令人眼前一亮的提法,还有疆土“轴向开发”,特别杰出“横轴”:大纲在着重南北轴向开展一起,愈加重视东西轴向的开发,引导人口、工业和乡镇向开发轴带和开发中心集聚,促进以人为中心的新式乡镇化,推动公共服务资源在城乡、区域之间均衡装备,特别是加大对革新老区、民族区域、边疆区域和赤贫的当地扶持力度,逐渐缩小区域距离,完成城乡一体开展。
对咱们的疆土来说,东西横轴就触及广阔的大海。大纲着重以陆海统筹推动疆土开发向纵深开展,强化海洋作为蓝色疆土、快捷通道、资源基地和国防屏障的及其重要的效果,将陆海统筹开展的区域规模由东向西纵深推动,从开展定位、工业布局、资源开发、环境维护和防灾减灾等方面构建良性互动的陆海开发格式,促进陆海联动,建造海洋强国。
大纲特别重视发挥滨海轴带衔接21世纪海上丝绸之路建造的排头兵和主力军效果,以使滨海轴带成为促进陆海统筹、全面深化改革和对外开放的重要经济轴带。这样一来,更多内陆区域将理直气壮地成为“滨海”区域。蓝色疆土就在咱们每一个国民心头——真实的海洋大国,就应该是这姿态。
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