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  第一条为了规范物业服务招标招标行为，维护当事人的合法权益，促进物业服务商场的公正竞争，依据《中华人民共和国民法典》《物业处理条例》《四川省物业处理条例》和《前期物业处理招标招标处理暂行办法》等有关规则，结合本省实践，拟定本办法。

  第二条本规矩适用于四川省行政区域内住所物业的建设单位、业主、业主大会经过招招标办法选聘物业服务人及其监督处理的活动。

  第三条物业服务招标招标活动，应当遵从揭露、公正、公正和诚实信誉的准则。

  第四条本办法所称招标人是指依法进行物业服务招标的建设单位、业主、业主大会或许业主一起抉择依法托付的其他主体。

  第五条省住所城乡建设主管部门担任全省行政区域内物业服务招标招标活动的监督处理，树立全省一起的物业服务招标招标服务渠道（以下简称招标招标渠道），拟定招招标演示文本，为物业服务招标招标供给辅导和服务。

  各市（州）、县（市、区）住所城乡建设主管部门担任本行政区域内物业服务招招标活动的监督处理。

  街道办事处（城镇人民政府）辅导本辖区内业主大会经过招招标办法选聘物业服务人的详细作业。

  第六条住所物业的建设单位，应当依照国家有关规则经过招招标的办法选聘物业服务人；招标人少于３个或许住所物业总建筑面积在3万平方米以下的，经物业所在地的县（市、区）住所城乡建设主管部门同意，能够选用协议办法选聘物业服务人。

  第七条新建住所物业，建设单位应当在房子销售前完结前期物业服务人选聘，并与选聘的物业服务人签定前期物业服务合同。

  第八条因前期物业服务合同主体灭失、前期物业服务合同依法免除、前期物业服务合同期满等原因，物业服务项目交给的专有部分面积占比超越50%，业主委员会依据业主一起抉择经过招招标办法选聘物业服务人的，应当在街道办事处（城镇人民政府）或许县（市、区）住所城乡建设主管部门监督辅导下进行；未产生业主委员会的，经业主一起抉择，能够托付街道办事处（城镇人民政府）或许县（市、区）住所城乡建设主管部门安排揭露招招标选聘物业服务人。

  因前期物业服务合同主体灭失、前期物业服务合同依法免除、前期物业服务合同期满等原因，物业服务项目交给的专有部分面积占比未超越50%的，住所建设单位应依照前期物业服务合同条件，在物业服务区域明显方位公告后，依照本办法第六条规则选聘新的物业服务人。

  第九条业主一起抉择经过招招标办法选聘物业服务人的，应当构成抉择，清晰招标办法、详细施行者和招标文件有关事项。

  经过前款规则授权的业主委员会等安排选聘物业服务人的，应当持业主一起抉择经过的选聘计划展开物业服务招标招标活动。

  第十条招标人能够自行安排施行招标，也能够托付招标署理安排处理。托付招标署理安排施行招标的，鼓舞招标人托付信誉情况优秀的招标署理安排。

  物业服务招标署理安排是依法树立、从事招标署理事务并供给相关服务的社会中介安排，在招标人托付的规模内处理招标事宜。

  第十一条招标人应当依据招标的物业服务项目特色和需求编制招标文件。招标文件应当对招标文件的格局、内容等方面作出说明，对招标人和招标项目的情况进行清晰论述，对招标人的商务部分、技能部分和资信部分等提出详细要求并承认评标规范和办法。

  （三）招标项目基本情况，包含项目称号、位于地址、四至规模、物业类型、总占地面积、总建筑面积、房子幢数、房子建筑结构、共用设备设备的技能参数、美化情况、物业服务用房装备及规划总平面图等；

  （六）对招标人及招标文件的要求，包含招标人的资历、招标文件的格局、首要内容等；

  第十二条招标人能够在招标文件中清晰招标人的信誉等级情况，并在四川省物业服务企业信誉信息处理体系查询招标人信誉。

  招标开标前二年内，招标人有被住所城乡建设主管部门责令退出物业服务项目拒不退出的景象，不得参与接受新的物业项目招标。

  第十三条评标办法一般选用归纳评分法，选用法令、法规答应的其他评标办法进行评标的，应当事先在招标文件中说明。

  第十四条采纳揭露招招标办法的，招标人应当发布招标公告等相关信息，公告期不少于3日。招标公告应当载明以下首要内容：

  （二）招标项目称号、地址、物业类型、建筑物总面积、竣工交给运用时刻等基本情况；

  采纳约请招标办法的，招标人应当向不少于3个物业服务人宣告招标约请书，招标约请书应当包含前款规则的事项。

  第十五条招标人应当承认提交招标文件截止时刻，给予招标人充沛的编制招标文件时刻。

  揭露招标的物业服务项目，自招标文件宣告之日起至招标人提交招标文件截止之日止，不得少于20日。

  第十六条招标人能够对已宣告的招标文件进行必要的弄清或许修正。弄清或许修正的内容或许影响招标文件编制的，招标人应当在提交招标文件截止时刻至少15日前，以书面形式告诉一切获取招标文件的潜在招标人；缺乏15日的，招标人应当顺延提交招标文件的截止时刻。弄清或许修正的内容为招标文件的组成部分。

  潜在招标人或许其他好坏关系人对招标文件有贰言的，应当在提交招标文件的截止时刻10日前提出。招标人应当自收到贰言之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标招标活动。

  第十七条招标人在招标文件中要求招标人提交招标保证金的，招标保证金由招标人依法合理承认，招标保证金有效期应当与招标有效期一起。

  第十八条招标人对招标文件有疑问需求弄清的，应当在招标文件规则时限内，以书面形式向招标人提出。

  第十九条招标人应当依照招标文件的内容和要求编制招标文件，招标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出呼应。

  （二）商务部分。包含物业服务招标报价、收费办法以及物业服务费用测算明细等；

  （三）技能部分。包含物业服务施行计划、服务内容和规范、安排处理安排结构、处理人员装备及处理制度等；

  （四）资信部分。包含物业服务人的信誉情况、处理成绩及获奖证明、首要处理人员相关证书等；

  第二十条招标人应当在提交招标文件的截止时刻前，将招标文件密封送达招标地址。招标人收到招标文件后，应当向招标人出具标明签收人和签收时刻的凭据，并妥善保存招标文件。

  在开标前，任何单位和个人均不得敞开招标文件。招标文件要求提交招标文件的截止时刻后送达的招标文件，为无效的招标文件，招标人应当拒收。

  第二十一条招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时刻前，能够弥补、修正或许撤回已提交的招标文件，并书面告诉招标人。弥补、修正的内容为招标文件的组成部分，并应当依照本办法第二十条的规则送达、签收和保管。

  第二十三条开标由招标人掌管，约请一切招标人参与。开标应当依照下列规则进行：

  （一）由招标人或许其推选的代表查看招标文件的密封情况，经招标人承认无误并签字后，由作业人员当众拆封，宣告招标人称号和招标价格和招标文件的其他首要内容。

  （二）招标人在招标文件要求提交招标文件的截止时刻前收到的一切招标文件，开标时都应当当众予以拆封。

  （三）开标进程应当记载，建设单位安排的招招标选聘前期物业服务人的，由县（市、区）住所城乡建设主管部门派出的作业人员应在现场监督并在记载上签字；业主大会或许其授权业主委员会安排的招招标选聘物业服务人的，由街道办事处（城镇人民政府）派出的作业人员现场监督并在记载上签字。现场监督签字的记载应存档备检。

  （四）招标人对开标有贰言的，应当在开标现场提出，招标人应当现场作出答复，并做好记载。

  开标、评标场所必须有摄像录音设备，开标和评标录音录像记载保存不少于30日。

  第二十四条评标由招标人依法组成的评标委员会（评标小组）担任。

  评标委员会（评标小组）由招标人代表和物业处理、建筑工程、成本会计等专家组成，成员为5人以上奇数，其间招标人代表以外的专家不得少于成员总数的三分之二。

  与招标人有好坏关系的人不得担任相关项目的评标专家。因否决招标等原因需求从头评标的，应当经招标人承认。

  第二十六条招标人依据招标文件承认的评标规范和评标办法，拟定归纳评分表及详细评分办法。

  评分办法应当依照归纳评分表规则的内容，采纳百分制的办法，合理承认技能部分、商务部分、资信部分等各项内容的比重和分值。

  鼓舞将项目担任人述标、项目担任人辩论列入招标文件中评分内容。选用项目担任人辩论的，招标人应出具不少于三套的辩论题供辩论人抽题选答，由评标委员会（评标小组）进行评分。

  招标人能够依据省住所城乡建设主管部门记载的物业服务人信誉情况，在评分办法中设置适量加分项或许减分项。

  第二十七条评标委员会（评分小组）应当依照招标文件承认的评标规范和评标办法，依据招标文件进行归纳评标，并对评标成果签字承认。除现场辩论外，评标应当在保密情况下进行。

  评标委员会成员对需求一起承认的事项存在争议的，应当依照少数服从多数的准则作出定论。持不同定见的，应当在评标陈述上签署不同定见及理由，记载在案，评标陈述由业主委员会保存。没有树立业主委员会的，由物业所在地街道办事处（城镇人民政府）存档。

  第二十八条评标专家应当在评标时刻内要求招标人对招标文件中意义不清晰的内容作出必要的弄清或许说明。招标人应当采纳书面形式进行弄清或许说明，其弄清或许说明不得超出招标文件的规模或许改动招标文件的实质性内容。

  第二十九条评标委员会完结评标后，应当向招标人提出书面评标陈述，说明评标委员会对各招标文件及归纳评定定见，并依照招标文件规则的评标规范和评标办法，引荐不超越3名中标提名人，是否授权评标委员会承认排名顺序由招标文件规则。

  第三十条承认有中标提名人排名顺序的，招标人应当按排名顺序承认中标人。中标人抛弃中标或许因不可抗力提出不能履行合同的，招标人能够依序承认中标人。

  招标文件没有要求承认中标提名人排名顺序的，招标人能够归纳考虑信誉情况、报价等要素承认较优的中标提名人为中标人。

  招标人应当在招标有效期截止时限30日前承认中标人。招标有效期应当在招标文件中载明。

  第三十一条中标人承认后，招标人应当在招标招标渠道中将中标成果进行公示，公示期不少于5日。

  招标人或许其他好坏关系人对中标成果有贰言的，应当在中标成果公示期间提出。招标人应当自收到贰言之日起5日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标招标活动。

  第三十二条中标成果公示期满后无贰言或许贰言无效的，招标人应当向中标人宣告中标告诉书，并将中标成果告诉一切未中标的招标人。一起应当返还未中标招标人的招标保证金及银行同期存款利息，中标人招标保证金及银行同期存款利息应当在中标成果公示后5日内返还。

  第三十三条招标人和中标人应当自中标告诉书宣告之日起30日内，依照招标文件和中标人的招标文件依法缔结物业服务合同。

  第三十四条建设单位选聘前期物业服务人的，应当将签定的前期物业服务合同向县（市、区）住所城乡建设主管部门存案。

  业主、业主委员会应当与选聘的物业服务人签定书面物业服务合同。物业服务人应当自签定物业服务合同之日起30日内，将物业服务合同抄报街道办事处（城镇人民政府）和县（市、区）住所城乡建设主管部门。

  第三十五条招标人和其他有好坏关系人以为招标招标活动不符合本办法有关规则的，有权向招标人提出贰言，或许依法向住所城乡建设主管部门、街道办事处（城镇人民政府）投诉。

  第三十六条市（州）、县（市、区）住所城乡建设主管部门应当催促物业服务招标招标当事人执行本办法规则，省住所城乡建设主管部门树立作业检查和通报制度，推进物业服务招招标活动依法展开。

  第三十七条招标文件或许招标文件运用两种以上语言文字的，必须有一种是中文；如对不同文字的解说产生贰言的，以中文文本为准。用文字表明的金额与数字表明的金额不一起的，以文字表明的金额为准。