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  立案查询之后的两个月内，我国企业正在活跃预备相关材料应对欧委会的查询。

  欧盟连续了上一年对华交易的强硬风格，在反推销查询的一同很或许将在后期发动反补助查询。

  就在一个多月前，欧盟对我建议了2013年的榜首起交易救助查询，“钢铁业”成为锁定方针。2月16日，欧委会发布公告，对原产于我国的无缝钢管(直径超越406.4毫米)建议反推销查询。2008年，欧委会曾对我无缝钢管(直径小于406.4毫米)建议反推销查询，裁决税率17.7%至39.2%。商务部数据显现，开始统计，2012年我涉案产品(包含正在纳税的无缝钢管产品)对欧出口额约为9153万美元。

  “现在咱们正在和其他两个企业一同给欧委会提交材料。”湖北新冶钢有限公司国贸公司总经理刘文学在电话里说。他告知《经济参考报》记者，3月25日，接到欧委会告诉，新冶钢、诚德钢管、扬州龙川三家企业作为其选中的抽样企业，需求合作进行核对。

  欧盟此次是应欧盟无缝钢管业防护委员会的请求，对我国产大口径无缝钢管建议该项查询。据我国参与世贸安排时的商洽条款，我国现在仍被认定为非商场经济国家，因而欧盟此次开始选定美国作为核算我国涉案产品正常价值的代替国。

  刘文学说，现在被选中的抽样企业都在活跃地预备材料，依据欧委会的要求填写书面材料，最晚要在5月2日提交。欧委会会依据提交的材料再选择性地进行实地核对，初裁成果估量在11月份发布。3月初，为了活跃应诉，在商务部指导下，中钢协招集无缝钢管职业界的首要厂家召开了有关会议，中钢协也确认代表职业安排企业进行职业危害抗辩，新冶钢、诚德钢管、天津钢管、扬州龙川四家企业合作钢协代表职业参与危害抗辩。

  一位不愿意泄漏名字的业界人士对《经济参考报》记者表明，从现在的状况看，欧盟很有或许在这个案子中也会添加“反补助”查询，估量4月中旬就会明亮。“从2011年7月份以来，欧盟的反推销案子，一般都会随同反补助查询，这次估量也不会有破例。”上述人士说。

  他剖析说，一旦添加反补助查询，那么企业和政府就要花费许多精力来敷衍，反补助的查询非常复杂，例如土地购买、税收优惠、乃至一些政府鼓舞的技术改造等方面都会归入查询范围内，并且关于反补助的许多查询不需求客观依据支撑，能够凭仗一些片面来进行定性，添加了案子诉讼的难度。

  我国无缝钢管产品出口欧盟的数量和金额不大。“咱们测算了一下，直径超越406.4毫米无缝钢管案子总涉案金额近3000万美元，一年出口额约3万吨。”刘文学对《经济参考报》记者说，这么小的金额让欧盟如此大费周章令人感到吃惊。“进口量和进口额都很小，像欧盟所说的会对欧盟职业发生很大影响，现实状况彻底不支撑这一点。”

  另一方面，欧委会的查询对涉案产品的分类过于粗糙。“比如说，OCTG管，管线管、机械管都区分到同一类涉案产品，但实践上OCTG管、管线管在世界同行的API规范里是通用性产品，是流体运送用管，在规范、尺度、标准、长度等方面都有清晰界定，具有通用性特征，可是机械管彻底不具备这些特征，简略区分在一同显着不合适。”刘文学说，另一方面，从产品标准上来看，像诚德钢管、天津钢管、衡阳钢管所出产的外径800毫米及以上标准的钢管，欧盟境内现在并没有企业出产，也被区分到了涉案产品，显着应该扫除在外。

  商务部研究院研究员白明对《经济参考报》记者表明，欧盟之所以密布发问我国出口，根本上仍是为了维护本国工业，顺畅推进其再工业化战略。实体经济的内生动力、经过制作业的复兴开展处理工作，成为欧盟现在杰出要处理的问题。而近年来在一些竞赛职业开展迅猛的我国，也就被视作要挟欧盟工业竞赛力的对手，成了欧盟交易方针瞄准的方针。

  以钢铁职业为例，据了解，欧盟为仅次于我国的全球第二大钢铁出产商场，钢铁业占欧盟GDP比重的1.5%左右，27个成员国中有23个国家的钢铁工业占有重要工业位置。

  2012年，钢铁需求跌落，产能过剩日益凸显。据统计，欧盟钢铁年产能约为2.1亿吨，而实践需求仅为1.5亿吨至1.6亿吨，产能过剩达25%。欧盟钢铁巨子成绩下滑显着。上一年以来，欧洲钢铁联盟数次向欧盟投诉称，推进欧洲商场从我国进口钢铁产品激增的背面是我国政府的补助，这有违公正。

  近年来，我国钢铁产品已经成为欧美等国交易维护大棒挥舞镇压的“重灾区”。据统计，2012年，我国累计出口钢材5573.21万吨，与2011年比较增加14.02%。但首要种类都卷入了“双反”漩涡。针对我国钢铁产品的交易救助案子有9起，呈爆发式增加态势。

  业界估量，2013年钢铁交易冲突削减的或许性不大。《经济参考报》记者依据揭露信息开始统计，2013年年头至今，新建议的涉华钢铁产品交易救助查询已达7起。建议方包含加拿大、欧盟、澳大利亚等，触及我国镀锌钢丝、热轧钢板、热轧中厚板、无缝钢管等多项产品，其间绝大大都为“双反”查询。

  一位钢厂负责人对《经济参考报》记者表明，受高额税率影响，许多企业都已抛弃欧洲商场，一些仍在出口欧洲的企业也根本处于亏本边际。职业赢利大幅下降，企业苦不堪言。

  钢铁职业仅是很多遭受“不公正”待遇的我国企业的一个缩影。近年来，一方面我国出口企业一再遭受国外交易查询，另一方面即便企业自动应诉也会遭受来自国外更多不确认的“阻止”。

  记者了解到，针对欧委会2009年以“危害要挟”裁决我国钢厂推销、并施以高额关税的做法，以新冶钢为首的我国企业将欧委会上诉欧盟法院，要求其修正过错判定，却因种种原因遭到欧盟法院延迟，将近4年却仍未有成果。

  2012年10月，欧盟委员会发布了一份新工业方针通报，正式提出经过“新工业革命”反转工业比重下降趋势，至2020年将工业添加值占国内出产总值比重由现在的15.6%提升至20%的“再工业化”总体方针。

  “再工业化”成为欧盟交易维护的遁词，白明剖析指出，交易方针方针转而为“再工业化”战略服务“交易自由化”也天然被“锁进了柜子”。

  专家指出，从近期的动态来看，欧盟连续了上一年对华交易的强硬风格，“左右开弓”：一方面，使用交易救助查询的方法一再发问我国制作，例如对我国钢铁产品建议反推销查询，酝酿建议触及华为、中兴等企业的电信设备范畴的查询等。

  另一方面，出台多项指向我国的新交易行动。例如，近来，欧洲议会和欧盟理事会对欧盟反推销根本法关于商场经济待遇查询的规矩进行了修正。业界人士指出，修正后的规矩极大地降低了我国企业取得“商场经济位置”的几率，这是欧盟在反推销商场经济待遇方针上的一次严重后退。现在正进行的欧盟对华光伏反推销案走向也或许受影响。

  “近两年来，欧盟对华强硬交易方针呈现出强度加大、规划增多、触及的灵敏议题也在增多的特色。欧盟的一系列行为均使得中欧经贸关系承压。”一位业界人士说。

  我国海关最新数据显现，2012年，欧盟持续坚持我国榜首大交易同伴和榜首大进口来源地的位置，而欧盟榜首大出口商场的位置被美国替代。

  展望本年的中欧经贸局势，大都专家表明不容乐观，以为全体仍将趋紧。尤其是在量化宽松大布景下的2013年，汇率战、交易战的危险或许进一步加重。对外经贸大学我国WTO研究院副院长屠新泉对《经济参考报》记者表明，欧洲调整工业结构、完成“再工业化”是一个长时间的进程，再加上交易维护行为往往存在“惯性”，归纳考虑，本年中欧之间仍将充溢冲突。

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